“經(jīng)濟發(fā)展核心是讓老百姓富裕起來，可遼寧的GDP上去了，老百姓的收入?yún)s沒有上來。提高居民收入應(yīng)成為‘十二五’經(jīng)濟發(fā)展與改革的全新戰(zhàn)略。”
“老百姓對遼寧的經(jīng)濟總量和在全國的位次未必看得很重，關(guān)心的是腰包的錢能否鼓起來，能否過上體面而尊嚴的好日子。”
“強省富民應(yīng)特別注意提高中低收入者的收入水平，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。”
多年來，遼寧GDP一直高于全國平均水平，可遼寧的城鄉(xiāng)居民平均收入?yún)s低于全國平均水平，這不能不說是遼寧的一大遺憾。以2009年為例，遼寧人均GDP比全國平均水平高出9700多元，可城鄉(xiāng)居民人均可支配收入?yún)s比全國平均水平還低1400多元，位居全國第10位。解決好遼寧的民生問題，不僅是傳統(tǒng)意義上的社會事業(yè)發(fā)展問題，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點。今年年初，省政協(xié)主席岳福洪提出：“廣大政協(xié)常委和委員要深入到人民群眾當(dāng)中去，深入到實踐當(dāng)中去，解剖遼寧現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題，研究遼寧‘十二五’期間的主攻方向，拿出有分量、有價值的意見和建議。”此后，省政協(xié)歷經(jīng)兩個多月的深入調(diào)研，形成了38份主題突出的報告。
在日前召開的省政協(xié)十屆十一次常委會議上，常委們緊緊圍繞實現(xiàn)省富民強、惠及民生的問題競相發(fā)言：
“老百姓最關(guān)心的是水表、電表和煤氣表這‘三個掛表’，所以編制‘十二五’規(guī)劃應(yīng)特別關(guān)心民生問題。”“制定‘十二五’規(guī)劃應(yīng)突出三個提高：一是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，二是提高勞動者報酬，三是提高消費水平。”“‘十二五’規(guī)劃要重點體現(xiàn)政府對低收入群體的關(guān)注和老百姓生活質(zhì)量的重視，二次分配應(yīng)該向低收入群體傾斜。”“在規(guī)劃提法上應(yīng)該是‘千方百計地迅速提高’，而不是‘逐步解決’；在具體指標(biāo)方面，應(yīng)是‘略高于’，而不是‘不低于’，要落實到規(guī)劃中，更要落實到實際行動上。”
常委們分析指出，“十二五”末期，遼寧城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平，這意味著將比“十一五”提高一倍左右，是個難度很大的“收入倍增”計劃。盡管如此，希望遼寧還是要對這個計劃抱有信心。”建議“遼寧建立與GDP增長掛鉤的最低工資保障、勞動者工資穩(wěn)定增長和勞動者工資協(xié)商的三項制度”。常委們提出：“要解決城市化進程中出現(xiàn)的失地農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民工子女入學(xué)、農(nóng)民工醫(yī)保等一系列民生問題。”認為把這些突出問題解決后，才能夠使“十二五”規(guī)劃達到改進民生的目的。有的常委指出，僅僅依靠一些大企業(yè)來實現(xiàn)全民富裕是不現(xiàn)實的，建議“遼寧要把工夫下在如何喚起全民創(chuàng)業(yè)意識、推進中小企業(yè)的發(fā)展上。”
在本次會議上，常委們還尖銳指出：“遼寧‘十一五’期間居民收入增長指標(biāo)，經(jīng)過努力也不可能完成了，應(yīng)當(dāng)認真總結(jié)分析原因，向人大、政協(xié)，向全省人民有個負責(zé)任的交代。分析原因，找出癥結(jié)，也有利于‘十二五’規(guī)劃的制定，同時體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。”
遼寧省委常委、常務(wù)副省長許衛(wèi)國對這次會議給予了高度評價：“常委們的發(fā)言，站得很高，研究得很深，講的都是必須抓的事，而且必須抓好的事，政府將充分吸納大家的意見和建議。”
“老百姓對遼寧的經(jīng)濟總量和在全國的位次未必看得很重，關(guān)心的是腰包的錢能否鼓起來，能否過上體面而尊嚴的好日子。”
“強省富民應(yīng)特別注意提高中低收入者的收入水平，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。”
多年來，遼寧GDP一直高于全國平均水平，可遼寧的城鄉(xiāng)居民平均收入?yún)s低于全國平均水平，這不能不說是遼寧的一大遺憾。以2009年為例，遼寧人均GDP比全國平均水平高出9700多元，可城鄉(xiāng)居民人均可支配收入?yún)s比全國平均水平還低1400多元，位居全國第10位。解決好遼寧的民生問題，不僅是傳統(tǒng)意義上的社會事業(yè)發(fā)展問題，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點。今年年初，省政協(xié)主席岳福洪提出：“廣大政協(xié)常委和委員要深入到人民群眾當(dāng)中去，深入到實踐當(dāng)中去，解剖遼寧現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題，研究遼寧‘十二五’期間的主攻方向，拿出有分量、有價值的意見和建議。”此后，省政協(xié)歷經(jīng)兩個多月的深入調(diào)研，形成了38份主題突出的報告。
在日前召開的省政協(xié)十屆十一次常委會議上，常委們緊緊圍繞實現(xiàn)省富民強、惠及民生的問題競相發(fā)言：
“老百姓最關(guān)心的是水表、電表和煤氣表這‘三個掛表’，所以編制‘十二五’規(guī)劃應(yīng)特別關(guān)心民生問題。”“制定‘十二五’規(guī)劃應(yīng)突出三個提高：一是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，二是提高勞動者報酬，三是提高消費水平。”“‘十二五’規(guī)劃要重點體現(xiàn)政府對低收入群體的關(guān)注和老百姓生活質(zhì)量的重視，二次分配應(yīng)該向低收入群體傾斜。”“在規(guī)劃提法上應(yīng)該是‘千方百計地迅速提高’，而不是‘逐步解決’；在具體指標(biāo)方面，應(yīng)是‘略高于’，而不是‘不低于’，要落實到規(guī)劃中，更要落實到實際行動上。”
常委們分析指出，“十二五”末期，遼寧城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平，這意味著將比“十一五”提高一倍左右，是個難度很大的“收入倍增”計劃。盡管如此，希望遼寧還是要對這個計劃抱有信心。”建議“遼寧建立與GDP增長掛鉤的最低工資保障、勞動者工資穩(wěn)定增長和勞動者工資協(xié)商的三項制度”。常委們提出：“要解決城市化進程中出現(xiàn)的失地農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民工子女入學(xué)、農(nóng)民工醫(yī)保等一系列民生問題。”認為把這些突出問題解決后，才能夠使“十二五”規(guī)劃達到改進民生的目的。有的常委指出，僅僅依靠一些大企業(yè)來實現(xiàn)全民富裕是不現(xiàn)實的，建議“遼寧要把工夫下在如何喚起全民創(chuàng)業(yè)意識、推進中小企業(yè)的發(fā)展上。”
在本次會議上，常委們還尖銳指出：“遼寧‘十一五’期間居民收入增長指標(biāo)，經(jīng)過努力也不可能完成了，應(yīng)當(dāng)認真總結(jié)分析原因，向人大、政協(xié)，向全省人民有個負責(zé)任的交代。分析原因，找出癥結(jié)，也有利于‘十二五’規(guī)劃的制定，同時體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。”
遼寧省委常委、常務(wù)副省長許衛(wèi)國對這次會議給予了高度評價：“常委們的發(fā)言，站得很高，研究得很深，講的都是必須抓的事，而且必須抓好的事，政府將充分吸納大家的意見和建議。”
