針對(duì)這種情況，一條既可以提高四川電網(wǎng)外送能力，同時(shí)又可滿足重慶供電需求的川渝電網(wǎng)500千伏第三通道工程日前正式開(kāi)工。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，川渝電網(wǎng)500千伏第三通道工程的開(kāi)工建設(shè)，將有利于促進(jìn)四川清潔能源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，一定程度上緩解四川棄水壓力。

水電消納形勢(shì)不容樂(lè)觀

據(jù)了解，國(guó)網(wǎng)四川電力為落實(shí)國(guó)家“西電東送”能源戰(zhàn)略部署，積極助力四川清潔能源基地建設(shè)，先后建成±800千伏向家壩-上海、錦屏-蘇南、溪洛渡-浙西等3回特高壓直流輸電工程，與±500千伏德寶直流、四川至重慶4回500千伏交流線路，共同形成了四川電網(wǎng)“四交四直”外送格局。

記者了解到，雖然目前已較好地適應(yīng)了水電大規(guī)模集中投產(chǎn)送出的需要，但水電消納形勢(shì)不容樂(lè)觀。國(guó)網(wǎng)四川電力提供的數(shù)據(jù)表明，截至今年9月底，四川全口徑裝機(jī)容量已達(dá)8928.66萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)6.42%。而1至9月四川全社會(huì)用電量為1561.02億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.35%。

國(guó)網(wǎng)四川電力相關(guān)人士告訴記者，造成四川水電消納形勢(shì)不樂(lè)觀的主要原因在于：

水電集中投產(chǎn)與四川省內(nèi)用電需求增長(zhǎng)不匹配。“十二五”四川水電投產(chǎn)3976萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)18.6%，相當(dāng)于每?jī)赡甓嗤懂a(chǎn)一座三峽電站。受宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化、同質(zhì)化帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響，四川省全社會(huì)用電量增速呈逐年下降趨勢(shì)，2011年至2014年分別增長(zhǎng)13.07%、4.53%、6.46%、3.81%，特別是2015年同比增長(zhǎng)-1.1%。

水電發(fā)電特性與用電負(fù)荷特性不匹配。電力發(fā)電與電網(wǎng)用電負(fù)荷是即用即發(fā)、實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)的，且無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ)。從電力供給側(cè)看，由于四川水電調(diào)節(jié)能力弱，發(fā)電特性近似“直線”。從電力需求側(cè)看，每天高峰和低谷用電負(fù)荷變化很大，最大相差約1300萬(wàn)千瓦，占最高用電負(fù)荷的35%，且主要為夜間無(wú)法啟動(dòng)的一般工商業(yè)、居民生活用電，因此用電負(fù)荷呈波動(dòng)“曲線”。由于發(fā)電“直線”特性與用電“曲線”特性不匹配，造成天然的技術(shù)性棄水。這在電力行業(yè)被稱為“調(diào)峰棄水”，是電力生產(chǎn)過(guò)程中的正常現(xiàn)象。

水電大范圍配置消納需求與四川省外接納意愿減弱不匹配。目前，四川省內(nèi)最高用電負(fù)荷、平均用電負(fù)荷僅為全省發(fā)電裝機(jī)的43%和35.5%，僅依靠目前省內(nèi)電力市場(chǎng)無(wú)法消納現(xiàn)有發(fā)電能力，必須在全國(guó)甚至更大范圍內(nèi)尋求市場(chǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和供需形勢(shì)的變化，特別是今年1月全國(guó)火電調(diào)價(jià)后，原本上網(wǎng)電價(jià)偏高的四川水電更加缺少價(jià)格優(yōu)勢(shì)。加之四川水電季節(jié)性特征明顯，省外市場(chǎng)接納意愿逐漸減弱。

此外，外送通道建設(shè)與水電發(fā)展不匹配。“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司為四川水電基地配套規(guī)劃了兩交、兩直特高壓送出線路，即錦蘇、賓金特高壓直流和雅武雙回特高壓交流線路。錦蘇、賓金兩回特高壓直流線路目前均已竣工投產(chǎn)，滿功率運(yùn)行。但原計(jì)劃2012年建成投產(chǎn)、主要用于四川省內(nèi)季節(jié)性富余水電外送的雅武雙回特高壓交流工程至今未得到核準(zhǔn)。

多項(xiàng)措施消納富余水電

記者了解到，近年來(lái)國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)四川電力在消納富余水電問(wèn)題上采取了多項(xiàng)措施，且取得了比較明顯的成效。

電力交易中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。按照四川電力體制改革總體安排，四川電力交易中心有限公司于今年5月12日掛牌成立。自成立以來(lái)，四川電力交易中心緊密依托北京電力交易中心，充分發(fā)揮電力交易“統(tǒng)一市場(chǎng)，兩級(jí)運(yùn)作”的“軟件”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在不到半年的時(shí)間內(nèi)，即取得了省外水電消納、省內(nèi)市場(chǎng)化運(yùn)作的突出成效。截至9月底，四川已實(shí)現(xiàn)全口徑水電外送953.24億千瓦時(shí)，其中，四川電力交易中心組織外送195.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26.58%，外送規(guī)模位居全國(guó)省級(jí)電網(wǎng)第一位；預(yù)計(jì)全年四川省內(nèi)市場(chǎng)化交易將突破450億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)77%，交易規(guī)模位居國(guó)網(wǎng)公司省級(jí)電網(wǎng)第四位。

外送通道建設(shè)力度逐步加大。“十一五”以來(lái)，國(guó)網(wǎng)四川電力用于與水電送出相關(guān)的電網(wǎng)投資累計(jì)超過(guò)1000億元。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)劃，為提高“十三五”期間四川電網(wǎng)外送能力，將在攀西地區(qū)建設(shè)±800千伏特高壓直流輸電工程，并加強(qiáng)四川電網(wǎng)500千伏交流外送通道的建設(shè)。日前開(kāi)工的川渝電網(wǎng)500千伏第三通道工程是“十三五”期間四川省建設(shè)的首條川電外送通道，也是四川省“項(xiàng)目年”的重點(diǎn)項(xiàng)目。工程投運(yùn)后將新增川電外送能力200萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)每年消納水電70億千瓦時(shí)，一定程度上緩解四川棄水壓力，對(duì)于助推四川省打造全國(guó)清潔能源基地，建設(shè)美麗四川具有重要意義。工程起于四川資陽(yáng)雁江區(qū)，止于重慶銅梁區(qū)，總投資11億元，全長(zhǎng)327.5公里，預(yù)計(jì)于2017年7月底建成。

呼吁國(guó)家層面加快推動(dòng)外送通道建設(shè)

國(guó)網(wǎng)四川電力相關(guān)人士呼吁，國(guó)家層面應(yīng)加快推動(dòng)外送通道建設(shè)，推進(jìn)±800千伏雅中（四川涼山鹽源）—江西特高壓直流工程盡快實(shí)施，爭(zhēng)取以四川為中心的1000千伏特高壓交流電網(wǎng)構(gòu)建方案盡快確定，提升四川水電外送能力。

其次，政府應(yīng)盡快出臺(tái)四川水電消納保障機(jī)制，將水電納入可再生能源電力配額和強(qiáng)制消納保障范疇，構(gòu)建合理的市場(chǎng)交易方式、價(jià)格補(bǔ)償和碳排放交易機(jī)制，促進(jìn)四川水電在全國(guó)范圍優(yōu)化配置。

四川電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步國(guó)網(wǎng)四川電力在消納富余水電方面擬采取以下措施。

充分利用直購(gòu)電、留存電等政策，最大可能降低工業(yè)企業(yè)用電成本。首先是加大直購(gòu)電實(shí)施力度。落實(shí)四川省政府2016年直購(gòu)電方案，將用戶擴(kuò)展到600家，電量擴(kuò)大到300億千瓦時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)四川省規(guī)模以上的骨干工業(yè)企業(yè)全覆蓋。其次是用好留存電量，精準(zhǔn)扶持相關(guān)行業(yè)。對(duì)2016年用電量超過(guò)2014年和2015年同期月平均基數(shù)50萬(wàn)千瓦時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)，其增加的用電量全部納入富余電量消納，降低企業(yè)用電成本。此外，降低客戶用電投資成本。按照“電網(wǎng)盡可能靠近用電客戶”的原則，對(duì)新裝用電客戶，由國(guó)網(wǎng)四川電力出資將供配電設(shè)施延伸至客戶“家門口”，暢通供電服務(wù)“最后一公里”。

加大電能替代力度，最大程度用好清潔能源。首先是實(shí)施電能替代促進(jìn)清潔能源消納，在新建城市綜合體、商場(chǎng)、公共場(chǎng)所等推廣電蓄冷、電鍋爐等清潔能源替代工程，加快充換電站、充電樁建設(shè)，打造智能充換電網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)國(guó)網(wǎng)四川電力所屬充電樁將增加至1350個(gè)，充電站增至44個(gè)。其次是通過(guò)燃煤自備電廠停發(fā)消納富余水電，預(yù)計(jì)2016年消納富余水電30億千瓦時(shí)。    來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)