日前國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會下發(fā)了關(guān)于延壽縣電業(yè)局等131戶農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)有關(guān)問題的批復(fù)，至此，國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司全面完成了省內(nèi)農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作，圓滿完成了國務(wù)院關(guān)于“到2020年末全部取消農(nóng)電代管體制”要求部署，結(jié)束了20年的農(nóng)電代管歷史。此舉標(biāo)志我國農(nóng)電代管體制正式“退市”。

據(jù)介紹，按照國家農(nóng)電體制改革統(tǒng)一部署，1998年我省實行了農(nóng)電代管制，按照“三管五不變”原則，將縣級供電企業(yè)全部交由省電力公司代管。“三管”即管領(lǐng)導(dǎo)班子配備、管人員編制、管資金使用；“五不變”即企業(yè)性質(zhì)不變、財稅政策不變、資產(chǎn)隸屬關(guān)系不變、電力躉售關(guān)系不變、人員工資來源不變。之后，省電力公司又陸續(xù)對5個大型農(nóng)墾電業(yè)局及分散農(nóng)墾、森工供電企業(yè)實行代管。“代管”有力促進(jìn)了當(dāng)時的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工作，截至2017年底，省電力公司累計投資310億元用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，完成“兩改一同價”“戶戶通電”等一系列重大任務(wù)，改善了45萬“低電壓”客戶的供電質(zhì)量，完成了13.8萬眼機(jī)井通電、3165個中心村電網(wǎng)和527個村動力電改造。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)需求日益提高，原有的代管體制產(chǎn)權(quán)不明晰的弊端日益顯現(xiàn)。

“完成農(nóng)電劃轉(zhuǎn)，資產(chǎn)關(guān)系得到全面理順，投資渠道更加暢通，徹底打破了長期制約我省農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，必將促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)全面高速發(fā)展。”省電力公司董事長李永萊說。為加速推進(jìn)農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作，省政府成立了農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作專班，制定印發(fā)了全省農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)意見，提出在一定時期內(nèi)保持農(nóng)電企業(yè)獨立法人地位不變、電力躉售關(guān)系不變、納稅渠道不變、職工社保關(guān)系不變，按子公司方式運作完成劃轉(zhuǎn)工作，為順利推進(jìn)農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作提供了有力指導(dǎo)。省電力公司認(rèn)真開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握農(nóng)電企業(yè)基本情況，逐級組建專門領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實工作責(zé)任，建立“周通報、日跟蹤”等有效工作機(jī)制，加強督察督辦，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保劃轉(zhuǎn)工作高質(zhì)量高效率；同時積極爭取國家政策支持，采取“東西幫扶”、資產(chǎn)劃撥、安排電度表輪換專項資金等多種方式，有效緩解了農(nóng)電企業(yè)智能電度表覆蓋不足、信息化建設(shè)滯后等突出問題，為圓滿完成農(nóng)電企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供了強力支撐。