據(jù)介紹，按照國(guó)家農(nóng)電體制改革統(tǒng)一部署，1998年我省實(shí)行了農(nóng)電代管制，按照“三管五不變”原則，將縣級(jí)供電企業(yè)全部交由省電力公司代管。“三管”即管領(lǐng)導(dǎo)班子配備、管人員編制、管資金使用；“五不變”即企業(yè)性質(zhì)不變、財(cái)稅政策不變、資產(chǎn)隸屬關(guān)系不變、電力躉售關(guān)系不變、人員工資來(lái)源不變。之后，省電力公司又陸續(xù)對(duì)5個(gè)大型農(nóng)墾電業(yè)局及分散農(nóng)墾、森工供電企業(yè)實(shí)行代管。“代管”有力促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工作，截至2017年底，省電力公司累計(jì)投資310億元用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，完成“兩改一同價(jià)”“戶戶通電”等一系列重大任務(wù)，改善了45萬(wàn)“低電壓”客戶的供電質(zhì)量，完成了13.8萬(wàn)眼機(jī)井通電、3165個(gè)中心村電網(wǎng)和527個(gè)村動(dòng)力電改造。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)需求日益提高，原有的代管體制產(chǎn)權(quán)不明晰的弊端日益顯現(xiàn)。

“完成農(nóng)電劃轉(zhuǎn)，資產(chǎn)關(guān)系得到全面理順，投資渠道更加暢通，徹底打破了長(zhǎng)期制約我省農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，必將促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)全面高速發(fā)展。”省電力公司董事長(zhǎng)李永萊說(shuō)。為加速推進(jìn)農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作，省政府成立了農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作專班，制定印發(fā)了全省農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)意見，提出在一定時(shí)期內(nèi)保持農(nóng)電企業(yè)獨(dú)立法人地位不變、電力躉售關(guān)系不變、納稅渠道不變、職工社保關(guān)系不變，按子公司方式運(yùn)作完成劃轉(zhuǎn)工作，為順利推進(jìn)農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作提供了有力指導(dǎo)。省電力公司認(rèn)真開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握農(nóng)電企業(yè)基本情況，逐級(jí)組建專門領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，建立“周通報(bào)、日跟蹤”等有效工作機(jī)制，加強(qiáng)督察督辦，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保劃轉(zhuǎn)工作高質(zhì)量高效率；同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，采取“東西幫扶”、資產(chǎn)劃撥、安排電度表輪換專項(xiàng)資金等多種方式，有效緩解了農(nóng)電企業(yè)智能電度表覆蓋不足、信息化建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，為圓滿完成農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)力支撐。