《通知》由市場準(zhǔn)入條件、試點主要內(nèi)容、計量與結(jié)算、有關(guān)要求、組織實施等五部分組成。據(jù)悉，大用戶的準(zhǔn)入條件為用電電壓等級１１０千伏（６６千伏）及以上、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大型工業(yè)用戶。《通知》還對電網(wǎng)開放、交易方式、交易價格、計量與結(jié)算、輔助服務(wù)、余缺電量調(diào)劑、調(diào)度原則、合同簽訂、信息與合同報備、發(fā)電容量分配、實施程序、監(jiān)督檢查等試點內(nèi)容作出了規(guī)定。
該《通知》強調(diào)了自主協(xié)商的交易原則，即由大用戶與發(fā)電企業(yè)直接協(xié)商形成電量和電價。要求各地政府必須按照市場的、自愿的原則指導(dǎo)這項工作，不能強行規(guī)定電量和電價。
據(jù)悉，試點工作的實施程序是：由參加試點的企業(yè)根據(jù)《通知》精神提出試點申請，經(jīng)省級人民政府指定的部門牽頭審核、匯總后提出具體實施方案，報國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委和國家能源局，由國家電監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委、國家能源局審定后實施，以確保試點工作規(guī)范有序進(jìn)行。
《通知》的出臺，將進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作，增加了用戶用電選擇權(quán)，推動電力市場進(jìn)一步開放和完善電價形成機(jī)制，增強大型工業(yè)企業(yè)活力，進(jìn)一步落實好中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃，具有現(xiàn)實意義
