??? 于慶泰在北京舉行的記者會上說,中國已實現單位國內生產總值(GDP)能源消耗比2005年降低10%,今年要再完成5%的目標,2010年我們還會繼續努力。
??? 中國政府2007年公布的《應對氣候變化國家方案》提出,到2010年,實現單位GDP能耗比2005年降低20%左右。
??? “僅通過這一項目標,我們有希望減少二氧化碳排放15億噸,即每年減排3億噸。這個數字說明,同世界任何國家的實際減排量相比,中國減排的努力和實現的成就都毫不遜色。”于慶泰說。
??? 于慶泰強調,中國是一個發展中國家,正處在工業化、城鎮化快速發展的階段。根據最新統計,中國人均GDP剛剛超過3000美元。按聯合國最新采用的每人每天兩美元的貧困線標準,中國仍有1.5億貧困人口。中國面臨著消除貧困、提高人民生活水平和保護環境的雙重挑戰。
??? 他說,中國重視擴大可再生能源,優化能源結構。中國提出的目標是,到2010年,可再生能源占一次性能源的比重達到10%,到2020年達到15%。中國能源結構以煤為主,煤的燃燒會產生溫室氣體等較多污染物。中國希望通過擴大使用可再生能源,減少煤炭消耗,相應減少溫室氣體等污染物排放。
??? 于慶泰引用一系列數字說明中國利用可再生能源方面的可觀成就。2008年,中國水電和太陽能的利用,均居世界第一,風能利用位居世界第四。在利用沼氣方面,截至2007年,中國農村沼氣用戶達到2600萬,每年可減少1600萬噸標準煤的使用,相當于每年減少排放二氧化碳4400萬噸。
??? 于慶泰說,全球金融危機是各國共同面臨的挑戰,中國也受到很大沖擊。但出于對保護全球氣候的重視,中國政府提出應對氣候變化的決心不動搖,行動不松懈。去年中國政府出臺的4萬億元人民幣刺激經濟計劃中,有5800億元用于與應對氣候變化相關的項目。據匯豐銀行的一項統計,將如此大的比例用于應對氣候變化、提高能效的項目,中國在世界排名第二。
??? 于慶泰說,最近中國政府還提出一系列政策措施,如實施“節能產品惠民工程”,倡導人民使用高能效產品。中國的目標是把高效節能產品的市場份額從現在的5%提高到30%,也就是通過全社會日常行動,實現更大的節能減排目標。
??? “總之,在應對氣候變化問題上,中國的態度是嚴肅認真的,目標是明確的,措施是扎實有力的。在采取行動減少二氧化碳排放的實效方面,我可以很有信心的說,中國在世界上是做得最好的。”于慶泰說。
??? 發達國家應在行動上體現全球變暖責任
??? 中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰5日表示,要確保哥本哈根聯合國氣候變化大會取得成功,必須克服兩個方面的障礙。
??? 于慶泰在外交部舉行的中外記者會上說,第一個主要障礙是有相當一些發達國家不愿意按照《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和巴厘路線圖的要求,承擔大幅減排的義務;第二個主要障礙,是發達國家在履行向發展中國家提供資金、技術轉讓和能力建設支持方面進展緩慢。
??? 于慶泰表示,要確保哥本哈根會議取得成功,首先要確定發達國家在《京都議定書》第二承諾期里應當承擔的大幅度量化減排指標,確保未批準《京都議定書》的發達國家承擔可相與比較的減排承諾;
??? 第二,作出有效的機制安排,以確保發達國家切實兌現向發展中國家提供資金、技術轉讓和能力建設支持的承諾;
??? 第三,發展中國家在得到發達國家技術、資金和能力建設支持的情況下,在可持續發展框架下根據本國國情采取適當的適應和減緩行動。
??? 于慶泰介紹,聯合國氣候變化談判的一個核心任務,就是要確定2012年后發達國家的溫室氣體減排指標。包括中國在內的發展中國家提出,發達國家作為一個整體到2020年要在1990年的水平上至少減排40%。
??? “我們認為這個數字是公平合理的,因為發達國家在造成全球變暖問題上負有歷史責任。”他說,“我們希望看到,發達國家不僅在口頭上承認他們的歷史責任,也在行動上體現出來。”
??? 于慶泰還強調,發達國家向發展中國提供資金、技術轉讓和幫助能力建設,不是慈善行為,而是發達國家在《聯合國氣候變化框架公約》下承擔的義務。但是從公約制定到現在,已經有將近20年的時間,我們很少看到發達國家在兌現公約下的承諾方面采取有意義的行動。
??? 根據2007年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會制定的巴厘路線圖,國際社會應在2年期限內就應對氣候變化問題進行談判,并達成新協議草案,以供哥本哈根會議批準通過。
??? 2009年被認為是聯合國氣候談判關鍵一年。今年12月,《聯合國氣候變化框架公約》締約國將在丹麥首都締結《哥本哈根議定書》,制定新的限制溫室氣體排放全球格局,以替代將于2012年到期的《京都議定書》。
??? 于慶泰說,從巴厘路線圖達成后,國際社會的談判已經進行了一年半的時間,進展十分緩慢。現在距離哥本哈根會議只有短短幾個月時間,國際社會所有成員都需要拿出充分的政治誠意,切實履行各自所作出的承諾,以確保哥本哈根會議取得成功。
??? “在這方面,中國政府將繼續以積極的態度參加談判,與國際社會一道,為推動哥本哈根會議取得成功發揮我們建設性的作用。”他說。