????????歐洲的生物質(zhì)能源資源培育、政策法規(guī)、稅收優(yōu)惠、組織協(xié)調(diào)、能源技術(shù)開發(fā)研究、生產(chǎn)、設(shè)備和管理水平明顯比較高。為了促進可再生能源的發(fā)展，各成員國也結(jié)合各國的實際提出了各自的目標和要求。
由于可再生能源（包括生物質(zhì)能源）的成本比較高，沒有強有力的政策支持是難以發(fā)展的。歐洲的能源政策主要聚焦在3個主要的目標上，即競爭力、可持續(xù)性和供給安全上。在這些政策當中，針對可再生能源的發(fā)展目標是使能源總消費中的可再生能源份額翻一番，從1997年的5.4％增加到2010年的12％。汽車等交通環(huán)節(jié)中柴油和汽油的生物燃料替代率到2020年超過20％。
歐盟采取的生物質(zhì)能源政策主要包括高價收購、投資補貼、減免稅費和配額制度。高價收購是歐盟國家促進可再生能源發(fā)展的共同做法，也是最有效的措施，稱為“購電法”。既根據(jù)各種可再生能源的技術(shù)特點，制定合理的可再生能源上網(wǎng)電價，通過立法的方式要求電網(wǎng)企業(yè)按確定的電價全額收購。如瑞典1997年開始實行固定電價制度，對生物質(zhì)發(fā)電采取市場價格加每千瓦時0.9歐分的補貼；丹麥生物質(zhì)發(fā)電的上網(wǎng)電價為每千瓦時4.1歐分，并給予10年保證期。
投資補貼是歐盟國家促進生物質(zhì)能開發(fā)和利用的重要措施。如瑞典從1975年開始，每年從政府預(yù)算中支出3600萬歐元，支持生物質(zhì)燃燒和轉(zhuǎn)換技術(shù)，主要是技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化前期技術(shù)的示范項目補貼。從1997年至2002年，對生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目提供25％的投資補貼，5年總計補貼了4867萬歐元。另外，從2004年至2006年，瑞典政府對戶用生物質(zhì)能采暖系統(tǒng)（使用生物質(zhì)顆粒燃料），每戶提供1350歐元的補貼。英國在生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展初期，對初始設(shè)備投資提供40％的資助，以推動農(nóng)林廢棄物的綜合利用。
減免稅費也是歐盟國家促進可再生能源發(fā)展的重要措施。歐盟國家對能源消費征收較高的稅費，稅的種類也比較多，有能源稅、二氧化碳稅和二氧化硫稅。對生物質(zhì)發(fā)電免征各類能源稅，對于使用生物燃料乙醇的免征燃料稅。通過這種稅收政策，較好地促進了生物液體燃料的發(fā)展。
配額制度主要是對電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商規(guī)定在其電力生產(chǎn)中或電力供應(yīng)中必須有一定比例的電量來自可再生能源發(fā)電，并通過建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實現(xiàn)。電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商如果自己沒有可再生能源發(fā)電量，可以通過購買其他可再生能源企業(yè)的“綠色電力證書”來實現(xiàn)，同時，可再生能源發(fā)電企業(yè)通過賣出“綠色電力證書”可以得到額外的收益。另外，在生物質(zhì)能源技術(shù)研發(fā)方面，北歐各國都非常重視。許多國家都設(shè)有國家級生物質(zhì)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，全面系統(tǒng)地對生物質(zhì)原料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)品市場進行研究和推廣。在生物質(zhì)能源產(chǎn)品市場方面，歐盟強化了對生物能源產(chǎn)品標準化的研究，從固體顆粒燃料到生物柴油和燃料乙醇都有嚴格的質(zhì)量標準；同時對使用生物質(zhì)能源產(chǎn)品的燃燒器（鍋爐）、汽車等也進行研究、改造和示范，有力地促進了生物質(zhì)能源的推廣使用。（鄭克文）
由于可再生能源（包括生物質(zhì)能源）的成本比較高，沒有強有力的政策支持是難以發(fā)展的。歐洲的能源政策主要聚焦在3個主要的目標上，即競爭力、可持續(xù)性和供給安全上。在這些政策當中，針對可再生能源的發(fā)展目標是使能源總消費中的可再生能源份額翻一番，從1997年的5.4％增加到2010年的12％。汽車等交通環(huán)節(jié)中柴油和汽油的生物燃料替代率到2020年超過20％。
歐盟采取的生物質(zhì)能源政策主要包括高價收購、投資補貼、減免稅費和配額制度。高價收購是歐盟國家促進可再生能源發(fā)展的共同做法，也是最有效的措施，稱為“購電法”。既根據(jù)各種可再生能源的技術(shù)特點，制定合理的可再生能源上網(wǎng)電價，通過立法的方式要求電網(wǎng)企業(yè)按確定的電價全額收購。如瑞典1997年開始實行固定電價制度，對生物質(zhì)發(fā)電采取市場價格加每千瓦時0.9歐分的補貼；丹麥生物質(zhì)發(fā)電的上網(wǎng)電價為每千瓦時4.1歐分，并給予10年保證期。
投資補貼是歐盟國家促進生物質(zhì)能開發(fā)和利用的重要措施。如瑞典從1975年開始，每年從政府預(yù)算中支出3600萬歐元，支持生物質(zhì)燃燒和轉(zhuǎn)換技術(shù)，主要是技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化前期技術(shù)的示范項目補貼。從1997年至2002年，對生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目提供25％的投資補貼，5年總計補貼了4867萬歐元。另外，從2004年至2006年，瑞典政府對戶用生物質(zhì)能采暖系統(tǒng)（使用生物質(zhì)顆粒燃料），每戶提供1350歐元的補貼。英國在生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展初期，對初始設(shè)備投資提供40％的資助，以推動農(nóng)林廢棄物的綜合利用。
減免稅費也是歐盟國家促進可再生能源發(fā)展的重要措施。歐盟國家對能源消費征收較高的稅費，稅的種類也比較多，有能源稅、二氧化碳稅和二氧化硫稅。對生物質(zhì)發(fā)電免征各類能源稅，對于使用生物燃料乙醇的免征燃料稅。通過這種稅收政策，較好地促進了生物液體燃料的發(fā)展。
配額制度主要是對電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商規(guī)定在其電力生產(chǎn)中或電力供應(yīng)中必須有一定比例的電量來自可再生能源發(fā)電，并通過建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實現(xiàn)。電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商如果自己沒有可再生能源發(fā)電量，可以通過購買其他可再生能源企業(yè)的“綠色電力證書”來實現(xiàn)，同時，可再生能源發(fā)電企業(yè)通過賣出“綠色電力證書”可以得到額外的收益。另外，在生物質(zhì)能源技術(shù)研發(fā)方面，北歐各國都非常重視。許多國家都設(shè)有國家級生物質(zhì)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，全面系統(tǒng)地對生物質(zhì)原料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)品市場進行研究和推廣。在生物質(zhì)能源產(chǎn)品市場方面，歐盟強化了對生物能源產(chǎn)品標準化的研究，從固體顆粒燃料到生物柴油和燃料乙醇都有嚴格的質(zhì)量標準；同時對使用生物質(zhì)能源產(chǎn)品的燃燒器（鍋爐）、汽車等也進行研究、改造和示范，有力地促進了生物質(zhì)能源的推廣使用。（鄭克文）
