????煤企轉(zhuǎn)嫁稅費成本

????據(jù)了解，今年以來，山西省內(nèi)電煤價格增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國電煤價格平均漲幅。

????山西中電燃料公司副總經(jīng)理武峰林告訴記者，造成煤價快速上漲的主要原因，一是國家開征資源稅和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，煤炭企業(yè)幾乎將這筆基金轉(zhuǎn)嫁到發(fā)電企業(yè)身上,僅可持續(xù)發(fā)展基金一項就導(dǎo)致電煤價格每噸上漲21元，這使山西電力企業(yè)不堪重負(fù)；其次，今年以來，山西省內(nèi)大量關(guān)閉小煤礦,而長期以來，省內(nèi)發(fā)電企業(yè)使用價格相對便宜的小煤礦的煤達到70%以上,在大量小煤礦被關(guān)閉后,市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,煤炭價格也由此迅速攀升，部分電廠的庫存還不到一周,超出了警戒線。

????中國國電集團公司太原一電廠燃料部副經(jīng)理鄧宇恒印證了武峰林的說法。鄧宇恒表示，太原第一熱電廠從4月初到目前，已經(jīng)出現(xiàn)過2－3次低煤位警戒線。

????“國家收取煤炭可持續(xù)發(fā)展基金我們支持，但是煤炭企業(yè)全都轉(zhuǎn)嫁給發(fā)電企業(yè)，恐怕不是煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的初衷。”山西電煤協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)人郭躍龍表示。

????期待煤電價格盡早聯(lián)動

????電煤價格上漲，不僅導(dǎo)致山西發(fā)電企業(yè)盈利能力下降，更重要的是成為電力安全生產(chǎn)的隱患。

????中電投華北分公司財務(wù)總監(jiān)梁華軍表示：“近年來，由于電煤價格持續(xù)上漲，許多發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)安全生產(chǎn)投入大幅度下降，企業(yè)安全生產(chǎn)正在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗。”

????中電投華北分公司總經(jīng)理王清文表示：“自從實施第二次煤電聯(lián)動以來，山西電煤價格不斷攀升，目前山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正在面臨著煤價、水價、運價、油價、各種原材料價格的全面上漲，以及電力供應(yīng)緩解、設(shè)備利用小時下降的雙重壓力。隨著節(jié)能減排和今年省內(nèi)400萬新機組的投運及設(shè)備利用小時的下降，發(fā)電市場將會受到比較大的沖擊，發(fā)電企業(yè)處境十分艱難。”

????據(jù)了解,今年5月底6月初時,國家發(fā)改委曾在重慶召開相關(guān)會議,會上指出今年夏季全國電力運行和電煤供應(yīng)將總體維持平穩(wěn),但不排除個別地區(qū)有電力供應(yīng)及電煤價格矛盾突出的情況,可以考慮地區(qū)區(qū)別對待。

????中能電力工業(yè)燃料公司總經(jīng)理謝居臣說,根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,目前全國電煤價格比去年同期已經(jīng)超過了8%,達到了煤電聯(lián)動的要求。

????而不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,今年全國電力緊張局面已經(jīng)得到了一定緩解,甚至出現(xiàn)部分地區(qū)電量富余,為避免居民生活負(fù)擔(dān)增加過快,第三次煤電聯(lián)動可能會暫緩出臺。

????王清文認(rèn)為，電力富余與煤電聯(lián)動沒有必然聯(lián)系，山西電價是否調(diào)整應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析。他表示，山西大多數(shù)發(fā)電企業(yè)執(zhí)行的電價是2002年廠網(wǎng)分開時按照零利潤核定的。該零利潤電價以2001年的煤炭價格：統(tǒng)配礦每噸111元、小窯煤每噸88元為核定基數(shù)測算的，而目前標(biāo)煤單價已經(jīng)漲到了320元以上，國家雖然實施過兩次煤電價格聯(lián)動，但由于煤電聯(lián)動周期的滯后和電力企業(yè)消化30%的漲價因素，導(dǎo)致前兩次煤電聯(lián)動不到位，隨著今年以來煤炭價格的快速上漲，使發(fā)電企業(yè)經(jīng)營更加困難。 ????據(jù)了解，山西發(fā)電企業(yè)已經(jīng)向省物價局提交了煤電聯(lián)動的報告,但這最終需要國家發(fā)改委批準(zhǔn)。對此，山西發(fā)電企業(yè)正在焦急等待第三次煤電聯(lián)動。