2009年,北京市電力公司輸電公司在電力設施保護工作中以反外力為核心,努力構建群眾參與監督、社會大力支持、人防、物防、技防相結合的電力設施保護工作格局,多措并舉盡全力降低電網外力破壞。
變事后處理為事前防范
“北京有近百處對線路存在重大安全威脅的施工場所,有跡象施工的場所多達927處。反外力工作,關鍵是防范。要把有施工跡象的場所,加強預控,變被動為主動,牢牢掌控反外力工作,把事故扼殺在萌芽中。”
后奧運時期,北京市反外力工作形勢依然嚴峻,容不得半點松懈。輸電公司加強預控,建立了由反外力無線監控;運行人員特巡、夜巡,護線隊死看死守;吊車市場、苗圃等場所多種宣傳;屬地政府開展群眾護線等五大措施構成的反外力預控體系,樹立起了保護電力設施的有效屏障。
輸電線路點多面廣,輸電公司一方面加強巡視力度,縮短巡視周期,做到對隱患早發現、早上報、早消除;另外還繼續加強特巡、夜巡,對施工場所進行看護、制止野蠻施工。
“輸電公司在在施場所、事故多發線路地區、重要輸電走廊,分層次分級別安裝無線監控。無線監控的優點是實時監控。” 無線監控的廣泛應用,增強了事故預控能力,同時有效解決了人員、車輛缺少的問題。
輸電公司保衛處岳旺介紹說,“反外力無線監控系統”俗稱“電子眼”,該系統能對線路保護區內大型機械作業情況進行監控,當大型車輛頂端距電線距離不足一定高度時,便立即通過無線通訊方式傳報給監控中心。
當大型車輛頂端距高壓線一定高度時,安裝在電線塔上的“電子眼”便立即通過無線通訊方式向監控中心發出報警。
此時監測中心界面會自動彈出報警對話框,提示發生報警的地點,同時伴有報警蜂鳴聲,提醒值班人員有情況發生。輸電公司的監控值班人員發現現場有威脅線路安全的行為,就立即上報相關部門,并用鼠標點擊監控屏幕上的“接通”按鈕啟動無線監控設備的語音警告裝置。與此同時,安裝在現場的擴音設備就會自動發出警告,提醒現場作業人員遠離高壓線施工。
為保證本市輸電線路的安全,已在全市安裝了54個無線監控系統,累計發現并制止200余處線下隱患。
多方宣傳引起全民重視
目前,輸電公司所轄線路已有4500公里,擔負著為市區送電的重任,各種外力破壞事故的發生將大大影響電網的供電能力。輸電公司有關負責人介紹,經過分析,輸電線路的外力破壞事故大多是由施工和吊車引起,“特別是一些私人經營的無牌照吊車,車主大多沒有經過專業安全培訓,在線下施工時,伸出的吊臂隨時可能對線路造成影響。”
“北京目前有近百處對線路存在重大威脅的施工場所,有跡象施工的場所多達927處,線路運行環境不容樂觀。”面對如此眾多復雜的線路環境,輸電公司加大宣傳力度,提高社會的電力設施保護意識,營造全民護電的良好氛圍。輸電公司采用多樣化的宣傳方式,如利用103.9交通廣播電臺、北京電視臺等媒體進行宣傳和引導;繼續加大對苗圃、綠化帶、小區綠化區域的宣傳力度;繼續加強吊車司機宣傳登記,并定期進行電話和短信回訪。
一名來自河北廊坊的吊車司機李某,收到短信:北京市電力公司輸電公司向您特別提示:高壓線為裸線,15米外就安全。在保護區內禁止使用機械掘土、種植林木;禁止挖坑、取土、興建建筑物和構筑物……輸電公司為了提高社會的電力設施保護意識,定期向吊車司機進行電話和短信回訪。
今年,輸電公司還將協調政府部門在全市范圍內開展群眾護線工作。“群眾護線員對自然環境十分熟悉,對外力破壞危及輸電線路能夠做到早發現、早報告,可將外力隱患降到最低。”
目前,輸電公司還充分發揮電力執法隊作用,加強施工現場制止和外力事故處理索賠工作的力度。同時努力協調政府部門在全市范圍內開展群眾護線工作。全社會共同關心電力設施保護、維護電網安全穩定運行的良好氛圍正在形成。
精益化管理貫穿隱患整治全程
2009年,輸電公司將按照精益化管理水平要求,進一步加強反外力工作,重點完成北京電網線下隱患消除工作,目前已篩選出196處整治難度較大的隱患上報北京市電力公司及市政府相關部門,進行協調整治。輸電公司將建立隱患消除長效機制,形成能直接報送各區縣政府的小循環,以便將隱患消除在萌芽狀態。
“目前企業沒有行政執法職能,無法設立執法機構,致使電力設施保護困難重重。”面對嚴峻的形勢,輸電公司加強與政府聯系,積極爭取相關單位和部門的支持。一方面協調有關政府部門,建立監管機制,明確吊車等大型機械和施工管理的政府職能部門,制定事故處罰標準,以便于控制外力破壞事故的發生以及事后開展追損工作。另一方面,輸電公司繼續完善臺帳,對隱患的增量、減量以及反彈情況做到及時更新,發揮內部聯動機制,與屬地供電公司共享隱患臺帳,協調屬地供電公司進行線下隱患整治。
人防加技防,發動政府的同時依靠百姓,大力宣傳引起全民重視,保護電力設施的良好氛圍正在形成,輸電公司外力事故率也同比大大降低。
截至2009年3月3日,輸電公司已經實現59天無外力故障掉閘,輸電公司安全生產長周期983天。輸電公司全體干部職工將同心同德,朝著安全生產1000天的目標和打造國內一流的精品輸電線路而努力工作。