美巴會晤? 電力成首要話題
霍爾布魯克稱,近期巴基斯坦政府在反塔利班斗爭中取得的成果給了美國喘息的空間,使其有足夠的精力來仔細(xì)看待巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)困境,首當(dāng)其沖的當(dāng)屬電力短缺問題。
緊接著在17日的新聞發(fā)布會上,霍爾布魯克稱:“長期以來,我們承擔(dān)了過多的譴責(zé),責(zé)備我們過多地關(guān)注西方問題,將更多的精力放在巴基斯坦戰(zhàn)爭上,并沒有真正關(guān)心過巴基斯坦人民。這種說法是不正確的。”
霍爾布魯克表示,美國正在考慮向巴基斯坦提供資金支持,以幫助巴基斯坦升級其國內(nèi)已老化的水電設(shè)施。但對援助巴基斯坦的具體細(xì)節(jié),如美國究竟會對哪些能源項(xiàng)目提供資助等并未透露。
霍爾布魯克稱巴基斯坦的電力短缺問題已經(jīng)存在25年了,美國需要時(shí)間來搞清楚怎樣做才是有效的解決辦法。他還補(bǔ)充說,雖然美國承諾對巴基斯坦飽受困擾的電力部門提供幫助,但這并不是說該問題能很快得到解決。解決巴電力困境沒有捷徑,可能需要花費(fèi)幾年時(shí)間才能解決。
同時(shí),霍爾布魯克還說道:“美國致力于幫助巴擺脫當(dāng)前的能源危機(jī),我們正在通過各種方式積極參與進(jìn)來。美國貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)如海外私人投資公司以及進(jìn)出口銀行將對巴基斯坦的一些長期項(xiàng)目,主要是能源、電力項(xiàng)目提供資金支持,但是首先要獲得美國國會的授權(quán)許可。這對我們能做什么設(shè)定了一個限制。”
??????? 巴基斯坦電力奇缺
巴基斯坦的電力供應(yīng)多年來一直處于嚴(yán)重的供需失衡狀況。巴基斯坦現(xiàn)有電力裝機(jī)總?cè)萘繛?000兆瓦,離3000到3500兆瓦的需求還相距甚遠(yuǎn)。電力短缺不僅極大地?fù)p害了該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還極大地削弱了政府的凝聚力。有報(bào)道稱,巴基斯坦電力短缺問題所帶來的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于恐怖組織塔利班的影響。
目前,巴基斯坦國內(nèi)大部分的電網(wǎng)設(shè)施老化陳舊,且偷電事件頻頻發(fā)生,所以缺電狀況十分嚴(yán)重。另外,巴基斯坦國內(nèi)很多獨(dú)立的電力運(yùn)行商因無力支付其燃料賬單,致使很多發(fā)電廠不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),更是加劇了電力短缺問題。為緩解供電緊張,巴基斯坦的很多城市每天停電時(shí)長甚至達(dá)到了20小時(shí),主要的工業(yè)企業(yè)不得不關(guān)閉、歇業(yè),造成了失業(yè)率飆升,由此引發(fā)的社會問題也一直令政府很頭痛。
巴基斯坦財(cái)政部長肖卡特·塔林稱,造成巴基斯坦現(xiàn)有電力危機(jī)的深層次原因在于以往政府缺少長遠(yuǎn)、全面的戰(zhàn)略規(guī)劃。“我們必須要著眼于未來的10年,如果我們不這樣做,就無法使經(jīng)濟(jì)增長率保持在7%。沒有充足的電力供應(yīng),經(jīng)濟(jì)將陷入亂糟糟的一團(tuán)。”塔林說道。
霍爾布魯克的經(jīng)濟(jì)顧問瑪麗·貝斯·古德曼(Mary Beth Goodman)表示,巴基斯坦的電力短缺不僅影響邊境問題,而且波及整個國家。
巴對美“好意”的雙重態(tài)度
針對美國伸出援助的“胡蘿卜”,巴基斯坦顯得較為矛盾。一方面需要美國的資金支持,以外資帶動電力行業(yè)的高速發(fā)展;另一方面,又想獨(dú)立自主,依靠自身力量實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)大跨越。
鑒于巴基斯坦目前嚴(yán)峻的電力形勢,塔林表示,從近期來看,政府將在接下來的3年到5年內(nèi)將發(fā)電廠租出去,通過承包給私營運(yùn)營商來確保足夠的融資支持,從而提高產(chǎn)能來緩解短期內(nèi)電力短缺現(xiàn)狀。待到大規(guī)模的、長期的電力項(xiàng)目,如水電、煤電、風(fēng)電以及太陽能等發(fā)電廠投產(chǎn)后,再將這些承包出租的項(xiàng)目收回。
塔林稱,將發(fā)電廠短期承包將產(chǎn)生高達(dá)3500兆瓦的電力,可在一定程度上緩解巴基斯坦的電力短缺。他還表示,要從根本上解決巴基斯坦的電力短缺問題,就要大力發(fā)展電力,并希望美國能夠提供財(cái)政支持,加大對巴基斯坦電力行業(yè)的投資。塔林稱:“如果美國能幫助我們,并在國會中說明我們目前的情況。我相信,我們能夠獲得貸款。”
但塔林同時(shí)也表示,巴基斯坦并不需要美國的資金援助來發(fā)展短期的電力項(xiàng)目。他表示“我們自己就能完成”。他還希望巴基斯坦本國銀行能夠繼續(xù)對這些電力項(xiàng)目提供資金貸款。
塔林還談到了巴基斯坦現(xiàn)有的高價(jià)天然氣發(fā)電站,稱巴基斯坦的天然氣發(fā)電情況非常糟糕,由于經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起,已經(jīng)難以為繼。“我們沒有天然氣也沒有石油。兩者都要從國外進(jìn)口。”他說道。
據(jù)霍爾布魯克19日透露,美國一個專家小組將于近日抵達(dá)巴基斯坦,對巴基斯坦的電力狀況進(jìn)行評估,并考慮應(yīng)對之策。同時(shí),美巴兩國官員將于10月份在伊斯蘭堡舉行雙邊會議,專門就這一問題進(jìn)行討論。