我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)勢(shì)態(tài)趨好

?國(guó)家能源局分析前三季度能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

???１～９月，全國(guó)累計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)４９１１．５萬(wàn)千瓦，其中清潔能源占３２．９％，比２００８年提高５．６個(gè)百分點(diǎn)。

?? １０月２６日，記者從國(guó)家能源局舉行的“全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與發(fā)展趨勢(shì)分析”發(fā)布會(huì)上獲悉，今年前三季度，全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)可以概括為“低迷啟航、逐步回穩(wěn)、動(dòng)力增強(qiáng)、勢(shì)態(tài)趨好”。國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安表示，國(guó)家能源局今后將定期發(fā)布能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)季度報(bào)告，以履行“監(jiān)測(cè)能源發(fā)展的情況，分析能源發(fā)展的趨勢(shì)”的職責(zé)。
　　分析顯示，總體上看，前三季度全國(guó)能源供需和運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。１～９月累計(jì)，全國(guó)能源生產(chǎn)總量２０．１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)９％。煤炭供應(yīng)總體穩(wěn)中偏松，部分煤種局部時(shí)段偏緊。１～９月累計(jì)，全國(guó)生產(chǎn)原煤２１．４億噸，同比增長(zhǎng)１０．３％。電力供應(yīng)平衡有余，增幅大幅回落。考慮關(guān)停小火電機(jī)組因素，９月底，全口徑發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量８．３億千瓦左右。總體看，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，電力需求相對(duì)疲軟，加上新投產(chǎn)機(jī)組的因素，供應(yīng)能力充足，局部地區(qū)已出現(xiàn)供大于求。
　　需求穩(wěn)步回升，能源運(yùn)行向好趨勢(shì)增強(qiáng)。煤炭市場(chǎng)逐步回暖，重點(diǎn)地區(qū)煤炭供求漸趨活躍，價(jià)格前穩(wěn)后升。用電需求開(kāi)始向好，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確定。１～９月累計(jì)，全社會(huì)用電量２６６３５億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)１．４％，累計(jì)增速繼續(xù)提高。
　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，行業(yè)整體素質(zhì)提升。１～９月，全國(guó)累計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)４９１１．５萬(wàn)千瓦，其中清潔能源占３２．９％，比２００８年提高５．６個(gè)百分點(diǎn)。電源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。今年以來(lái)，水電、核電、風(fēng)電投資明顯增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的４１．６％。節(jié)能降耗成效顯著。１～９月累計(jì)，全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗３４１克／千瓦時(shí)，同比下降６克／千瓦時(shí)。
　　重要能源基地和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，能源民生工程加快實(shí)施。今年安排了中西部１４個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)４１億元中央投資計(jì)劃，工程實(shí)施后可解決３２．９萬(wàn)戶、１２５萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題。今年以來(lái)新建和改造變電站２２１４個(gè)，線路３０３７５千米。農(nóng)網(wǎng)改造工程完工后，將極大地改善農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件，有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需。
　　能源國(guó)際合作不斷擴(kuò)大，許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。能源合作擴(kuò)大到煤炭、鈾資源、水電、火電、電力輸送等領(lǐng)域并取得積極進(jìn)展。
　　分析顯示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況好于年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)整體回升向好的趨勢(shì)得到鞏固，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，不平衡，預(yù)計(jì)四季度能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將延續(xù)三季度積極、向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加之去年同期基數(shù)較低，能源產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)同比增幅將繼續(xù)回升，但環(huán)比增長(zhǎng)不會(huì)很快。
　　考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連續(xù)性和用電的季節(jié)性因素，今后幾個(gè)月全國(guó)電力需求增速將延續(xù)回升勢(shì)頭，加之去年同期基數(shù)很低，預(yù)計(jì)四季度全國(guó)電力供需總體平衡，局部地區(qū)富余。分區(qū)域看，華東、南方區(qū)域總體平衡，東北、華北、華中、西北區(qū)域供需基本平衡，略有盈余。由于來(lái)水可能偏枯，個(gè)別水電機(jī)組較多的省份會(huì)相對(duì)緊張。考慮關(guān)停小機(jī)組后，年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)８．４億千瓦左右。全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)４５００小時(shí)左右，其中火電在４７００小時(shí)左右，比往年有所降低。

聲音：

再接再厲? 全面完成三大任務(wù)

■顏新華

　　細(xì)觀此次國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度電力行業(yè)較為出色地完成了三個(gè)方面的任務(wù)：確保電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升提供了強(qiáng)勁動(dòng)力支持；抓住電力需求放緩的有利時(shí)機(jī)，有效優(yōu)化了電源結(jié)構(gòu)，“綠色電力”已具雛形；加快推進(jìn)電力民生工程，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
　　巨大成績(jī)的取得，源于各級(jí)電力企業(yè)、數(shù)百萬(wàn)電力員工的不懈奮斗。從當(dāng)前和今后一段時(shí)間發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，這三大任務(wù)仍將是電力行業(yè)的中心工作，全行業(yè)仍需保持高昂的斗志，繼續(xù)努力，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
　　為“保八”提供強(qiáng)勁動(dòng)力支持。盡管前三季度我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)７．７％，為實(shí)現(xiàn)全年８％的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。但我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑瑖?guó)際金融危機(jī)的影響還沒(méi)有完全消除，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚需繼續(xù)鞏固，外需不足依然嚴(yán)峻，要確保８％增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要第四季度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，電力行業(yè)依然需要高度重視，把提供充足、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電能作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們注意到，當(dāng)前局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了電煤庫(kù)存快速下降的態(tài)勢(shì)，隨著冬季用電高峰的到來(lái)，電煤僵局遲遲未解帶來(lái)的影響將日益凸顯，各級(jí)電力企業(yè)必須迅速行動(dòng)，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
　　大力發(fā)展“綠色電力”。胡錦濤總書(shū)記近日在考察大唐東營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)時(shí)指出，大力發(fā)展包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源，是搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)的必然要求。從國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，１～９月，可再生能源得到了快速發(fā)展，“綠色電力”已具雛形。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，電力行業(yè)緊緊抓住電力需求放緩的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大可再生能源發(fā)展力度，電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。盡管當(dāng)前在新能源發(fā)展的個(gè)別領(lǐng)域，出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，但新能源并未過(guò)剩，甚至可以說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大力發(fā)展清潔能源、積極提供“綠色電力”仍然是電力行業(yè)下一階段的主要任務(wù)。
　　加快推進(jìn)電力民生工程。今年以來(lái)，電力行業(yè)積極利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需資金，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件，為“家電下鄉(xiāng)”的實(shí)施營(yíng)造了良好環(huán)境。但應(yīng)看到，由于地處偏遠(yuǎn)，部分地區(qū)依然存在無(wú)電戶；而從最近出現(xiàn)的重慶“天價(jià)電”事情中，也暴露出由于農(nóng)網(wǎng)改造不徹底，部分地區(qū)農(nóng)民還沒(méi)有用上廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的電能。繼續(xù)深化農(nóng)電體制改革，加快推進(jìn)電力民生工程，確保廣大農(nóng)民既能用上電，也能用好電、好用電，電力企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，任重道遠(yuǎn)。