??? 住宅用水表、電能表、燃氣表(簡稱民用三表)是老百姓日常生活中最常見的計量器具,民用三表的質量好壞和計量量值準確與否,直接關系到老百姓的切身利益。
??? 首檢難度大
??? 當人們歡歡喜喜驗收新房時,很少有人會注意查看自家安裝的水表、電能表、燃氣表是否經過了檢定,是否具有質量技術監督部門加貼的檢定合格標志。按照我國有關法律,新安裝的民用三表必須進行首次強制檢定。但現在的難題是,責任不清導致首檢制度難以落實。
??? 由于部分開發商與施工方無首檢意識,因此民用三表在安裝入戶環節無人把關。再加上三表首檢的法規不完善和現行體制的不合理造成了首次檢定的責任方不明確。依據我國《計量法》規定,強制檢定計量器具的使用者是申請檢定的責任者。然而法律并未明確規定在三表的安裝環節中的建設者、施工者和產權方到底誰是使用者,所以,哪方負責申請檢定、繳納檢定費、到期更換這一系列問題尚不明確。此外,已安裝的三表首檢工作也存在難度大、數量多的問題。
??? 計量太“離譜”
??? 在廣西某小區,業主王女士認為她家的電表計量太“離譜”。她家的電表兩天竟然走了77千瓦時電。為了節約用電,她和家人不敢使用空調,也不敢長時間使用其他大件電器,但是到了交電費的時候,700千瓦時電的高額電量還是大大超出了他們的預料。
??? 像王女士這樣,遇到長了“飛毛腿”的計量表,消費者的利益肯定要遭損失。但北京楊先生家的燃氣表卻正好相反,整整一個冬天,燃氣表就像冬眠一樣,一動不動。楊先生家所在的小區都是通過安裝的壁掛爐進行天然氣自采暖,每年冬天都是最消耗天然氣的時候。但4個月的采暖期結束,楊先生偶然發現自家這臺智能型IC卡燃氣表上的數字竟然沒有任何變化。
??? 民用三表涉及千家萬戶,計量不準帶來的不僅僅是貿易結算問題,還是重要的民生問題,已經引起各地政府的高度重視。
??? 超期服役多
??? 根據國家計量檢定規程的規定,民用三表執行的是首次強檢,限期使用,到期輪換制度。以燃氣表為例,以人工煤氣、液化石油氣等為介質的燃氣表使用期限一般不超過6年,以天然氣為介質的燃氣表使用期限一般不超過10年。一項調查表明,目前燃氣表絕大部分在超期服役,最長的已超過其正常使用年限的2到3倍的時間。但現實是,不少消費者并不知道到期輪換一事,超期使用的燃氣表不僅誤差會越來越大,而且還給家庭帶來嚴重的安全隱患。
??? 問題的根源在于更換三表的費用應當由誰承擔。水、電、氣的供應單位認為,三表的所有權是用戶,也就是業主,到期自然應該由用戶更換,更換時由用戶申請檢定。但用戶則認為,三表是供應單位用以銷售其商品的必備品,應由供應單位負責。
??? “智能”不可靠
??? 近來,各種新型的智能型儀表為民用三表注入了高科技的內涵,什么IC卡預付費智能水表、數字化遠傳水表逐漸走入我們的生活。但這些高科技的智能表的質量和穩定性卻不盡如人意。
??? 寧夏銀川市政府早在2002年就斥資兩億元,在全國率先啟動水表改造,淘汰原有機械水表,全面改用智能水表。通過公開招標,銀川市自來水公司引進了8個廠家的智能水表,準備用3年時間完成更換。然而,后面的新表還沒裝完,前面裝的水表就出現了質量問題。銀川市平均每月至少有2000塊以上智能水表發生故障,自來水公司又不得不采用機械水表替換智能水表。
??? 一些消費者家里安裝的智能表使用不到幾個月就出現質量問題,由于其構造比機械表復雜,各廠家產品的核心部件不能通用,廠家往往讓消費者將壞表寄給廠家,待維修完畢后再重新寄回。終于等到表修好后寄回來了,誰知使用不了多長時間,又出現這樣那樣的質量問題。如此智能表,不安也罷。
??? 維權建議
??? 凡是在新建、改建、擴建的住宅中需要安裝使用的民用三表必須具有制造計量器具許可證、產品合格證和法定計量檢定機構出具的強制檢定合格證。對合格的三表,檢定技術人員都已貼上合格標簽,并注明了檢定日期,消費者可放心使用。若發現新房安裝的三表未經檢定,消費者可向開發商提出質疑,也可撥打投訴電話12365向質監部門投訴。
??? 如果在使用過程中懷疑三表計量不準,可以向當地計量檢定部門申請計量檢定。現在,很多地方在每年5月20日世界計量日以及3.15消費者權益保護日前后,都會開展民用三表免費檢定活動,消費者可以借此機會,對自家的三表進行檢定。
??? 消費者還要注意三表的檢定日期和使用期限,如果到了使用期限,應主動與水、電、氣供應部門取得聯系,要求更換新表,以確保表的計量準確和使用安全。
??? 質量期待
??? 應該在房屋買賣合同中明確注明三表的事情,將檢定、更換、維修的有關事項和費用都寫清楚,給開發商一個約束,也維護我們業主的權益。
??? ——天津業主 劉女士
??? 換一塊表少則幾十元,多則幾百元。對于那些低保戶和生活困難群體而言,換表費用的難題一直沒有解決。我建議,政府應該對這部分群體進行補貼。否則,到期輪換制度無法真正落到實處。
??? ——河北邯鄲質監局 紀先生
??? 《中國質量報》