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陳華洋:電價調整不能成為剝奪民生的利刃

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2010-06-17  來源:中財網  瀏覽次數:279
  電能作為基礎能源,作為公共產品,必須以滿足人民生活需要,提高人民生活水平,保障民生為己任。政府、企業不能因為手握壟斷大權變相為增加獲利而提價。公平,永遠是公共產品所不能逾越的正義紅線。
  6月13日,因煤價已經上漲超過10%,五大發電集團等企業調面臨成本壓力、經營壓力不斷增大,國內電價面臨上漲壓力。國家發改委資源節約與環境保護司副司長李靜介紹,發改委正在研究電價調整一事。    炎夏又至,國內經濟繼續恢復并強勢反彈。由于夏季居民用電高峰即將到來,煤炭漲價,這為五大發電集團要求漲價、向公眾耍大牌提供了借口。
  在市場經濟條件下,作為發電的煤炭價格上漲,導致發電企業成本增加,煤電價格聯動無可厚非,不能讓企業虧損。
  然而,政府部門和五大發電集團,不能一聽到煤炭價格有什么風吹草動,自己就跟風發潑,以價格向人民發難。作為國家的壟斷企業,電力企業盈利能力之強眾人皆知。而作為國有企業,你們有時卻少了一份社會擔當,而多了一份盈利的企圖。電價的上漲下降之間,對你們而言是利潤多少的取舍,而對億萬中國的老百姓來講則是一種能否活地體面、有尊嚴的權利。
  值得注意的是,數據顯示,2010年1-2月,火電行業的盈利能力環比2009年四季度出現了明顯的下滑。根據估算的主業利潤,1-2月月均利潤較2009年9-11月的月均利潤環比大幅下降了74%(證券時報)。
  這些數字能說明什么呢?這就能成為電價上調天經地義的理由嗎?不能!
  電力行業利潤能夠下降如此之多,是因為它之前的獲利太高了。這不僅不能成為其漲價理由,反而是電力行業在民生服務上的不足和欠缺。電力企業在炫耀自己綜合績效時可曾記起老百姓?現在僅僅是利潤減少而已,就又開始打老百姓錢袋的注意。
  在現行的《中央企業綜合績效評價實施細則》之下,企業普遍重經濟效益而輕社會效益。一旦市場上稍有風險波動,影響自己的企業績效評價,央企利用自己和發改委的親密關系,聯合上演漲價苦肉計,把風險轉嫁給老百姓。
  漲價程序要透明,執行要慎重。
  不能讓民眾總是生活在漲價的云里霧里,漲價無理亦有理,民生吞吃啞巴虧。央企的利潤績效、發改委的戰略考慮不能總以漲價為手段,"剝削"老百姓的利益為代價。電價的上調在一定程度上就剝奪了人民的權利,降低了生活水平。
  我們必須明白,何謂以人為本,為誰而發展。
 
 
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