按照此前國(guó)資委的主輔分離方案，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個(gè)省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位和中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)重組，組建中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司。

    同時(shí)，兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位和中國(guó)葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)重組，組建中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

    其中，同一網(wǎng)省(區(qū)域)電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)，輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員，含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。“

    此間，上述兩大電力輔業(yè)集團(tuán)的重組掛牌日確定為8月28日。但一位被邀參會(huì)的人士對(duì)記者表示，直至掛牌日其仍未收到具體參會(huì)通知，隨后才知“掛牌取消”。

    而對(duì)于未能如期掛牌的原因，有消息稱主要是重組資金不足，認(rèn)為電力輔業(yè)行業(yè)存在一些嚴(yán)重虧損的企業(yè)，整合進(jìn)新集團(tuán)會(huì)產(chǎn)生高昂的改革成本，新掛牌日前，兩大集團(tuán)將大力爭(zhēng)取資金“攢家底”。

    對(duì)此，一知情人士在接受記者采訪時(shí)表示“存在上述原因”，但其同時(shí)表示，電力輔業(yè)虧損包袱重并非一日，雖然2002年遺留給主輔分離的920資產(chǎn)難以支撐現(xiàn)有的重組成本，但僅推遲短短一月也不可能完成資金積累質(zhì)的飛躍。