這家最近剛剛在國資委2010年度經營業績考核中蟬聯A級，在發電集團中排名第一的央企老總對記者說，電力企業特別是中央電力企業要實現可持續發展，要改變社會形象，就必須唱好三出大戲，即對老百姓，要保障電力供應；對國家，要貢獻利潤；對環境要減少污染，提供清潔能源。只有這樣，才能做到讓國家滿意、讓老百姓滿意、讓社會滿意。
讓全國人民有電用是電力企業的天職
記者：近年來，電力短缺有所抬頭，特別是今年以來不少地區出現拉閘限電，比如最近華中和南方區域電力緊張局面有所加劇，您作為發電企業的老總，如何看待當前的電力緊張形勢？
朱永芃：今年電力供需形勢確實偏緊，主要表現為局部性、季節性、時段性電力短缺。上半年，華東、華中地區缺電比較嚴重，到7月份已經相對平穩。最近南方區域持續高溫少雨，出現1000萬千瓦左右的電力缺口。預計下半年部分地區仍將偏緊，用電高峰電量缺口2500萬—3000萬千瓦。
造成電力供應緊張的因素是多方面的。首先從需求方面，全社會用電量持續較快增長，據中電聯統計，上半年全社會用電量同比增長12.2%，其中高耗能行業用電增長拉動作用明顯，拉動全社會用電增長3.8個百分點。在供給方面，煤電價格問題導致火電企業經營困難，電煤供應緊張影響火電生產。同時作為電力供應保障基礎的火電裝機容量增速偏低，僅增長8.9%，遠低于用電量增速。加之來水偏枯導致水電發電能力下降，風電有效供應容量不足，電力富余地區如東北、西北電力無法送出等情況，進一步加劇了電力緊張。
面對缺電局面，中央企業要率先擔當責任，保證電力安全、穩定、可靠供應是我們發電企業，特別是中央電力企業的天職。這也就是我說的第一出大戲。
為了保障電力供應，我們要求國電集團所有電廠，要克服一切困難，堅決服從調度命令，充分挖掘機組潛力，保證機組穩發滿發。
什么是央企？央企就是要在國家和人民需要你的時候能挺身而出，為國家分憂，為人民解難，而不能僅僅算經濟賬。一句話，不能因為煤價高電價低就少發電甚至不發電。正是在這樣的指導思想下，國電集團1—7月火電設備平均利用小時完成3220小時，同比增加205小時，比全國平均水平高135小時。
同時，針對煤價的波動，我們千方百計加強煤炭采購和儲存，保證發電需要。今年迎峰度夏期間整個國電系統沒有發生一起因缺煤而停機的事件。今年1—7月，公司累計完成發電量2734.41億千瓦時，相當于20個北京市的全年城鄉居民生活用電量（2010年為139.3億千瓦時），發電量同比增長15.93%，比全國發電量增幅高2.63個百分點。
記者：電力企業多發電的確可以緩解電力供需矛盾，但是如果僅僅靠央企的責任感解決問題，似乎并非治本之道。如何才能從根本上解決中國反復出現的電力短缺局面？
朱永芃：你這個問題很重要。的確，從長遠來看，我國仍處于工業化和城鎮化高速發展時期，電力需求將保持較高增長態勢，預計“十二五”期間我國電力供需形勢總體偏緊，部分地區持續偏緊。一般來講，年發電利用小時高于5300小時供需平衡就會打破，今年1—7月全國火電設備平均利用小時達到3085小時，是2007年以來同期最高水平，僅比供需比較緊張的2006年同期低87小時，電力供需的拐點可能已經到來。
過去，我們總說電力要先行，這些年似乎不這樣提了，其實，我認為電力作為目前最重要的二次能源，對國民經濟的拉動作用不容忽視，電力發展如果滯后經濟的發展，后果非常嚴重，所以我建議，首先必須要保持合理的電源發展速度，這非常重要。我們行業內有個電力彈性系數，它是電力消費增長速度與國民經濟增長速度的比率，在工業化中后期，電力彈性系數一般來說應該大于等于1。也就是說，如果“十二五”期間我國GDP的增長仍保持在8%左右，那么電力建設的增速也至少要在8%以上。其次，要采取切實有效措施，完善市場機制，理順煤電關系，實現能源行業良性發展，這是解決電力行業可持續發展的關鍵。三是加快產業轉型升級，推動能源利用方式變革，提高能源使用效率，注重資源節約，合理控制能源消費總量。只有這樣三管齊下，我國的電力短缺的痼疾才能根治。
實現合理利潤是央企的硬任務
記者：眾所周知，近年來發電企業經營形勢嚴峻。就在前幾天，中電聯發布報告稱，今年前7個月，五大發電集團火電業務虧損180.9億元。請問您怎么看待發電企業虧損問題？
朱永芃：當前發電企業生產經營面臨前所未有的困難局面，這是國際金融危機以來發電企業內外部環境發生重大變化、各種不利因素積聚的結果。2008年發電行業第一次出現全行業巨額虧損，之后幾年火電企業的困難局面一直沒有好轉，虧損面不斷擴大。今年1—7月五大集團火電業務虧損180.9億元，同比增虧166.4%，火電企業虧損面達到60%以上。
今年火電企業虧損加劇的原因主要有兩方面，一是煤電價格矛盾。雖然今年國家上調了部分省市上網電價，但遠不能彌補煤價上漲帶來的成本上升。以國電集團為例，燃料成本占火電發電成本的72.9%，標煤單價每上漲1元/噸，就影響利潤1.3億元。二是資金成本大幅攀升。發電行業屬資金密集型行業，以國電集團為例，央行每加息25個基點，公司利潤將減少近10億元。
對于發電企業虧損我是這樣看的，作為央企，如果不能盈利，就失去了它存在的價值。如果自身沒有經濟實力，還怎么去為國家為人民分憂解難？那就只能是一句空話。所以，實現合理的利潤水平，也是央企的硬任務，否則其他方面做的再多，也不算合格。
所以，面對當前復雜的局面，我們早在2008年，就形成了如下共識：一是發電企業的困境一時難以根本扭轉，必須做好長期應對的準備；二是要眼睛向內，不等不靠，深入挖潛；三是傳統的以火電為主的經營和發展方式難以為繼，必須搶抓新能源和戰略性新興產業的發展機遇，加快推進企業轉型。
比如在企業轉型方面，我們充分發揮在新能源、高新技術產業的技術和規模優勢，培育以新能源為特色的核心競爭力，發展以高新技術為龍頭的相關產業，增強企業盈利能力和可持續發展能力。三年來,國電集團水電、風電、太陽能等清潔可再生能源裝機年均增長48%，高于行業平均增幅30個百分點。僅占資產總額28.2%的清潔可再生能源彌補了火電資產的巨額虧損，保證了電力業務總體盈利。同時，積極向上下游延伸產業鏈，高科技、煤炭、物資物流、金融等相關產業快速發展壯大，近3年相關產業利潤年均增長超過100%，以1/6的資產量創造了近3/4的利潤，這讓我們嘗到了結構調整的甜頭，更增強了轉型企業的信心。
在內部挖潛方面，我們打破電力企業多年來的運行方式和經營模式，通過典型引路，推廣國電蘇龍公司轉型挖潛經驗，利用電廠煤、水、灰、汽、土地等資源，開展綜合經營，推動電廠向綜合經營型、節能環保型、安全和諧型電廠轉變。在火電廠率先施行配煤摻燒，突破電廠統一設計、定點煤礦煤種的傳統運行方式，在保證運行安全的前提下摻燒經濟煤種，2009年以來已摻燒低價經濟煤種8200萬噸，相當于節約燃料成本61億元。
通過上述措施，公司連續三年保持了較為穩定的利潤水平，2009年盈利能力是2007年的2倍，2010年是2007年的4倍。今年上半年在煤價大幅上漲增加燃料成本47.7億元的情況下，國電集團仍實現利潤總額16.9億元。
為子孫后代留有一片藍天凈土是央企的責任
記者：還有一個問題讓電力企業成為眾矢之的，那就是污染問題。比如火電廠碳排放問題、二氧化硫排放問題，水電開發的生態保護問題等等，這些環境問題都讓電力企業成為社會詬病的焦點，您如何看待這些環境問題？
朱永芃：你這個問題就是我要說的第三出大戲，如果這出戲唱不好，其他兩出唱的再好，電力企業的形象也會受到影響，也不會為社會認可。因為環境不僅是今天的問題，而且關乎我們子孫后代，關乎未來。所以，從某種意義上，這出戲對于我們能源企業更加重要。
作為國有發電企業，國電集團在轉變發展方式上進行了積極探索，提出了以大力發展新能源引領企業轉型的工作思路。我們所說的新能源，是指新的能源利用方式，既包括風電、太陽能、生物質能等新的能源，又包括對傳統能源進行技術變革所形成的新能源。我們希望通過這些思路，從根本上解決電力企業的能耗高、污染重的問題。
首先，我們對火電進行優化。畢竟火電是我們的最主要的發電形式，它是大頭，它的技術水平、環保水平直接影響著整個電力工業的環保水平，所以，我們的思路是必須先啃這塊硬骨頭。這些年來我們大力發展超臨界、超超臨界機組和熱電聯產機組，積極應用潔凈煤發電技術，建設一批節能環保示范電廠。今年新投機組中，60萬千瓦及以上大機組比重占到50%，2011年到2015年新投機組中，60萬千瓦及以上大機組比重占到86%，到“十二五”末，30萬千瓦及以上機組裝機占火電機組比重達到95%，超臨界機組占火電機組比重超過50%。火電機組優化的好處已經顯現，以60萬千瓦機組為例，一臺超臨界機組比亞臨界機組每年可節約標準煤3萬噸，減少二氧化碳排放8萬噸。
其次是加大技術創新力度。技術進步是節能減排最有效的推動力，因為科技是第一生產力，因此也是節能減排的最好的方法之一。因此，我們鼓勵發電企業開展技術攻關，采用等離子點火技術、脫硫脫硝、汽輪機通流部分改造、輔機變頻改造等節能減排新技術、新設備、新工藝，解決能耗和污染問題。“十一五”期間，公司系統降低供電煤耗41克/千瓦時，年節約標煤50萬噸、節電15億千瓦時、節約燃油9340噸，一批機組主要技術經濟指標處于國內先進水平。
三是大力發展風電、水電、太陽能等清潔可再生能源。可再生能源是未來發展的方向，也是國電發展戰略的重要組成部分。國電集團的風電發展獨具特色，截至2010年底，國電的風電總裝機達到895萬千瓦，位居亞洲第一、世界第二位，占全國風電裝機約1/4。投產容量、發電量和經濟效益均穩居全國首位，目前，國電的風電資源儲備容量超過9000萬千瓦。到2015年風電裝機將超過2500萬千瓦。
水電開發歷史要遠長于風電，但我們認為，作為可再生能源，水電開發要有新思路，國電發展水電的思路是在規模和質量上做文章。即堅持大中小并舉的發展戰略，形成了大渡河流域為主，新疆、云南、四川、西藏“四區一流域”水電布局，2010年，國電的水電裝機容量已經達到1000萬千瓦左右，占總裝機比重的10%以上。到2015年水電裝機將突破2000萬千瓦。
截至2010年底，國電集團清潔可再生能源已達到20%，到2015年將達到32%，到2020年將超過40%。“十一五”期間，國電集團提前一年超額完成“十一五”節能減排目標，被國資委評為節能減排優秀企業。我們年減排二氧化碳2400萬噸左右，相當于600多萬輛汽車全年的排放量，比全北京市汽車一年的排放量還多。
