??? 環(huán)保部和國家質檢總局9月21日聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》，新標準將自2012年1月1日起實施。環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田表示，新標準的實施將提高火電行業(yè)環(huán)保準入門檻，推動火電行業(yè)排放強度降低并減少污染物排放，加快轉變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。

??? 火電脫硫機組占比已達80%

??? 眾所周知，火電是節(jié)能減排的重點行業(yè)。統(tǒng)計顯示，截至2010年底，全國電力裝機容量已達9 .62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。

??? “為有效控制火電廠大氣污染物排放，我國采取了發(fā)展清潔發(fā)電技術，降低發(fā)電煤耗，淘汰落后產(chǎn)能，強化節(jié)能減排，關停小火電機組，推進電力工業(yè)結構調整等一系列重要措施，并取得了顯著成效。”陶德田表示，截至“十一五”末，累計建成運行5 .65億千瓦燃煤電廠脫硫設施，全國火電脫硫機組占比從2 0 0 5年的1 2 %提高到80%.

??? 但我國人均裝機容量卻遠低于發(fā)達國家平均水平，我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。在此背景下，環(huán)保部牽頭對《火電廠大氣污染物排放標準》進行了修訂。

??? 據(jù)悉，為增強新標準的可操作性，修訂后的新標準區(qū)分了現(xiàn)有和新建火電建設項目，分別規(guī)定了對應的排放控制要求：對新建火電廠，規(guī)定了嚴格的污染物排放限值；對現(xiàn)有火電廠，設置了兩年半的達標排放過渡期，給企業(yè)一定時間進行機組改造。

??? 脫硝標準提高一倍

??? 脫硫、脫硝是火電行業(yè)節(jié)能減排的主要指標。其中，“十一五”期間火電脫硫市場逐步成熟，市場集中度穩(wěn)定。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的2010年火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)信息，截至2010年，我國累計裝機容量為7.05億kW，而五大電力公司“十一五”累計簽約脫硫工程總量3.09億kW，幾乎占據(jù)市場一半的份額。

??? 而今，新的行業(yè)標準更為嚴格，新標準大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對重點地區(qū)制定了更加嚴格的大氣污染物特別排放限值，并增設了汞的排放限值。其中，氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值接近或達到發(fā)達國家和地區(qū)的要求。

??? “火電廠脫硝是‘十二五’大氣污染物減排的重中之重，新標準的主要看點在火電廠脫硝，規(guī)定燃煤鍋爐大氣污染物中氮氧化物濃度限值將下調。與2009年的標準相比，脫硝標準提高一倍，完成時間表提前一年，調整力度空前。”華寶證券分析師陳亮表示，這已是史上最嚴厲的脫硝標準。“僅從火電行業(yè)來看，為達到脫硝標準，平均每年需要改造360臺左右的火電存量機組。”

??? 據(jù)環(huán)保部測算，實施新標準在大幅削減污染物排放的同時，將帶動相關的環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設備制造行業(yè)約2600億元的市場規(guī)模。此外，發(fā)電企業(yè)增加的達標成本可以通過電價優(yōu)惠政策給予一定的補償。