對于國家能源局此前發布的前10月份全國用電量數據，中電聯近日發布前十月電力工業運行情況簡要分析稱，前10月電力裝機供應能力增長已經持續低于發電量增長，對未來電力供需平衡造成的影響將逐步顯現出來，尤其是東中部地區供應形勢嚴峻。

　　值得注意的是，雖然今冬用電形勢嚴峻，中電聯的報告指出，前10月火電發電利用小時在持續回升，目前已經回復至2007年水平，目前用電形勢與2007年水平相近。

　　進入冬季以來，電監會等權威部門都發布消息稱，今冬用電形勢緊張，最大用電缺口可能高達3000萬至4000萬千瓦。而此前也有業內人士批評，今冬用電緊張問題其根本原因就是因為發電廠發電虧損、發電積極性不高所致。據了解，目前我國70%以上的用電量依靠火電供應，所謂平均利用小時增加即表明火電設備運行時間比往年在增長。

　　為何一方面用電缺口如此之大，發電企業被指因虧損不發電，而另一方面中電聯又表示，火電平均利用小時又在持續回升?

　　中電聯有關人士表示，今年水利發電利用小時的嚴重下滑是火電利用小時增加的客觀原因。數據顯示，前十月，全國規模以上電廠水電發電量5175億千瓦時，同比下降2.2%，是2005年以來同期首次出現同比負增長的情況。

　　不過長期觀察電力市場的廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，發電利用小時數增加與現在發電機的效率提高有關。火電利用小時有增加，但電力需求增長依舊強勁，今年用電缺口較2007年更大。

　　“提高火電利用小時畢竟有限，若不解決煤炭供應問題，短期緊張情況仍將延續。”林伯強表示，東中部地區裝機增速持續低于發電量增速，就說明了火電企業對于新增投入并不積極。