??? 國家電監會2012年工作會議10日在北京召開。電監會主席吳新雄在會上表示，2012年，電監會要突出抓好“六項重大監管”，務實推進廠網分開、輸配分開、理順電價等“三項改革任務”，主動做好服務國家能源發展戰略、服務地方經濟社會發展、服務電力行業和電力企業、服務人民群眾等“四項監管服務”。 ??? 吳新雄在會上表示，今年將抓準關鍵，務實推進三項電力體制改革。一是進一步鞏固2002年廠網（即發電廠與電網）分開的成果，對電網企業擁有的發電資產進行摸底調查，提出監管意見。二是制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案，推動試點工作。三是以化解煤電矛盾為切入點，探索推進電價形成機制改革。 ??? 要按照“有法可依、主體規范、交易公平、價格合理、政企分開”的思路，務實推進這“三項改革任務”。主動做好服務國家能源發展戰略、服務地方經濟社會發展、服務電力行業和電力企業、服務人民群眾等“四項監管服務”。 ??? 吳新雄強調，今年還要突出抓好以下“六項重大監管”： ??? 一是突出抓好安全監管。完善電力安全生產法律法規，建立健全電力安全監管工作機制，實現不發生重大的政治保電事故，不發生電網大面積停電事故，不發生重大電力事故和人員傷亡事故。 ??? 二是突出抓好市場準入監管。完善市場準入和退出條件，健全市場準入和退出制度。建立健全許可證頒發溝通協調機制，完善風電、小水電等準入要求，將安全性評價、生態環境評價作為前置條件。建立健全并網接入安全監管協同機制，充分發揮許可證在保障電力系統安全運行中的作用。建立健全許可證后續監管協作機制，依法查處違法違規經營行為，切實維護市場秩序。發布專項監管報告，加大信息披露力度，督促企業落實整改。 ??? 三是突出抓好成本與價格監管。制訂和完善與價格、成本相關的規章和規定。做好發電企業成本經營狀況的預警監測分析，提出有關對策建議。科學界定輸、配電界面，明確輸、配電的成本構成，選擇企業進行監管試點。依法依規做好跨區域輸電價格審核和調整工作，促進跨區域電能交易和跨區域電網協調發展。開展跨省跨區電能交易價格專項檢查，落實有關電價政策，規范跨省跨區電能價格收費行為。積極配合有關部門推進電價改革，理順電價形成機制。 ??? 四是突出抓好電力交易監管。制訂和完善與跨省跨區電力交易相配套的規章、規則和制度。基于現有輸電通道，研究迎峰度夏、迎峰度冬跨省跨區電力應急和事故支援交易方案，提出優化調度的監管意見。探索建立廠網合同電量和流域梯級水電站電量優化機制，并積極開展試點。進一步完善輔助服務補償及運行管理考核機制。加強電力交易價格監管，鼓勵買賣雙方在國家電價政策范圍內自主協商交易。加強電量電費結算的公平、及時、合理性監管，保護電力企業的合法權益。加強電能交易信息的披露，保障電力交易規范有序、公開透明、公正公平。 ??? 五是突出抓好節能減排監管。認真貫徹落實國務院召開的全國節能減排工作電視電話會議精神，制訂和完善電監會職責范圍內的規章和辦法。加強電力調度監管，優化調度方式，合理進行余缺調劑，防止棄電、棄水、棄風。加強可再生能源發電全額保障性收購監管，全力支持清潔能源合理開發利用。加強發電權交易監管，提高節能高效清潔機組發電利用小時數。發揮許可證的關口作用，推動關停淘汰小火電機組。抓好節能減排在線監測平臺建設，確保脫硫脫硝等設施的投運以及穩定、達標運行。 ??? 六是突出抓好居民用電服務質量監管。制訂和完善供電服務質量的規章、制度和標準，實現定性和定量監管。督促企業切實落實計劃停電通知告示制度、故障搶修制度、用電規范報裝制度、電費明細單制度和暢通投訴制度。督促企業做好保障性住房的報裝和接電，減免有關費用，提高工作效率和服務水平。建立提高居民用電服務質量示范縣（區、市），以點帶面，促進居民服務質量的全面提高。加強電力普遍服務監管，加大對無電村、無電戶接電的監管督促和服務力度。繼續開展用電工程“三指定”專項治理，切實維護用電市場秩序，維護各方權益。 ?