受地理和自然條件的影響,地處北歐的芬蘭,其能源需求具有非常強烈的剛性色彩。而且,直到目前,國家工業體系中依然包括了較多的高耗能產業和企業,這使得事關芬蘭國家能源供應現實和未來的相關能源決策,必須在首先保證能源的安全、持續、充足的供應前提下進行。
“芬蘭人均用電量很大,2005年的時候就開始居歐盟第一,近幾年也沒發生實際變化,而且具有很強的剛性?!?芬蘭工業能源委員會經理Jukka Kortelainen告訴記者。
在此背景下,芬蘭政府和企業一直通過以技術創新為代表的多種方式來保持電力的穩定、可持續供應,考慮到近些年來全球對于氣候問題的關注,芬蘭在此過程中亦積極主動的參與到環保、節能的努力中去,以保證能源的清潔供應。
芬蘭這個對熱能和電能消耗都具有很強剛性的中小型經濟體,其在多種約束條件下,對能源發展方向的選擇,對包括中國在內的很多國家的能源決策選擇,具有很好的借鑒意義。
其中廣為關注的問題包括:日本核泄漏事故以后,在包括德國在內的多數國家對核電發展進行反思甚至放棄核電的背景下,芬蘭對核電的選擇說明了什么?在全球資本追捧以及政治護航的背景下,包括可再生能源在內的新能源迎來了前所未有的發展,新能源或者說可再生能源能夠成為保障國家經濟體的能源穩定、可持續供應的依靠嗎?
核能的芬蘭共識
芬蘭對核電的安全達成如此共識,與芬蘭各界很清楚國家所面臨的能源形勢有關。
與歐洲其它曾經對核電充滿期待的國家一樣,在2011年日本地震后出現核電站泄漏事故以后,對于核電安全的討論也在芬蘭出現過,但是,并沒有形成一種潮流,甚至沒有對芬蘭正在建設和將要建設的核電項目產生任何的實質性影響。
“我們的政府部門甚至不用太多的解釋,就可以說服核電項目獲得議會的批準,而且,我們也沒有遇到來自國民的壓力?!狈姨m工業能源委員會經理Jukka Kortelainen說。
為什么芬蘭各界對核電的安全達成如此共識?在Jukka Kortelainen看來,這與芬蘭各界很清楚自己的國家所面臨的能源形勢有關。
芬蘭工業能源委員會提供的數據顯示,在芬蘭能源消耗的構成中,一個重要的現實是,需要大量的能源靠進口來保障芬蘭國內的能源需求,其中包括通過進口石油、天然氣獲得,也包括直接的電力進口。其中石油和天然氣的進口主要是來自東面的鄰國俄羅斯,電力的進口則主要來自挪威、瑞典等水電豐富的北歐國家。
芬蘭工業能源委員會對于從俄羅斯進口大量石油、天然氣的前景的判斷是,長遠來看,很難保持在一個很高的水平,而且,考慮到俄羅斯本國對于石油天然氣的需求在持續增加勢必會越來越少。
此外,芬蘭的地形以丘陵和平原為主,沒有明顯的山脈,所以,水資源雖然豐富,但卻無法像其它北歐鄰國一樣,可以依靠水資源獲得豐富的電能,這使得芬蘭只能從鄰國進口大量的水電。
再者就是,在全球的輿論中,對通過風能和太陽改變人類能源供應結構寄予厚望,而且,芬蘭企業在包括風能和太陽能在內的新能源的技術研發和創新中已頗為知名。但目前,無論是風能還是太陽能,在芬蘭現有的能源消耗中,所占比例都非常小,甚至可以忽略不計。比如風電,芬蘭目前只有大約0.3%的能源取自于風電。
正是在非常清楚地認識到以上能源發展現實的基礎上,芬蘭各界對核電采取了繼續支持的態度。
Jukka Kortelainen經理告訴記者,芬蘭的核電技術來自于法國,對于目前采取的核電技術的安全性并不懷疑。芬蘭也是在切爾諾貝利核電泄漏后第一個修建核電站的國家,現在有4座核電站,第五座正在修建,預計2013年或2014年會開始工作,而且,還有兩座核電計劃得到了議會的批準。
“日本核電泄漏事故后,德國決定取消核電發展,但在芬蘭沒有出現這樣的反對潮流。”Jukka Kortelainen經理告訴記者。
2020年可再生能源使用率38%
歐盟的計劃是,到2020年,可再生能源占能源消耗的比重達五分之一。而芬蘭的目標大致是歐盟目標的兩倍,即到2020年,將目前近四分之一的可再生能源使用率提高到38%。
按照芬蘭工業能源委員會提供的規劃目標顯示,2050年核電將提供芬蘭40%的電力,水電和風電各達到13%。
“這是一個富有雄心壯志的目標,但肯定能實現,因為我們擁有技術、專業知識和必要的政府支持?!鼻鍧嵓夹g芬蘭(Cleantech Finland)執行總監桑圖-霍基寧說。清潔技術芬蘭是一個集70家創新型芬蘭企業多種環保技術于一體的全球營銷合作組織。
按照該組織的預計,風能將是發展最快的領域,生物能仍然穩步增長,生物能源已經成為芬蘭最重要的可再生能源,在未來10至20年,芬蘭還將繼續提升在研發新一代生物燃料領域的領先地位。
這一生物柴油的方向被芬蘭林產品企業芬歐匯川(UPM)的執行副總裁索赫爾斯特羅姆強調為,全球機動車液體生物燃料的需求量很大,鑒于對未來石油政策、氣候變化和支持性能源政策的考慮,這一需求還將擴大,并認為,“在同一地點生產生物柴油和造紙有很多優點,能讓我們充分利用生產過程中和搜集、加工木材的基礎設施所產生的熱量和能量”。
這樣的生產模式已經開始被企業進行嘗試。斯道拉恩索集團是一家全球性包裝、紙張和林產品行業的企業,集團的年產能為1180萬噸紙張和紙板、13億平方米瓦楞包裝以及640萬立方米鋸木產品。2010年該公司電力自給率為37%。
此外,斯道拉恩索集團提供的資料稱,該公司正與耐思特石油公司(Neste Oil)共同測試一項基于林業碎料的、可再生運輸燃料的商業化生產。在2010年,兩家公司的合資企業NSE生物燃料公司發起了一項環境影響評估,評估將選址于芬蘭波爾沃(Porvoo)或伊馬特(Imatra)的具有商業化規模的生物精煉項目。
縱然是這樣,風能、水能、生物能源等可再生能源,在短期內,依然無法完全彌補煤炭、天然氣等傳統能源逐漸減少以后出現的能源供給空白。
所以,芬蘭工業能源委員會經理Jukka Kortelainen也告訴記者,目前乃至相當長的一段時期內,風能、生物質能源等在整個國家的能源供應體系中,都只能扮演補充的角色和地位。所以,核電依然成為芬蘭能源供應的核心。