經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 于華鵬
能源行業(yè)由于其特殊性,民間投資鮮有進入。然而這一境況有望打破,本網(wǎng)記者從國家能源局獲悉,國家能源局日前啟動了 “能源領(lǐng)域鼓勵引導(dǎo)民間投資發(fā)展實施細(xì)則”的編制,并有望6月底印發(fā)。
據(jù)本網(wǎng)記者了解,此次能源局主要遴選了石油、天然氣、電網(wǎng)、火電和核電等多個行業(yè),并分別成立由司長負(fù)責(zé)的編制領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)領(lǐng)域分類,由專人負(fù)責(zé)相關(guān)編制工作。
進展方面,對于石油領(lǐng)域,主要是召集煉油省區(qū)發(fā)展改革委或能源局以及國內(nèi)主要煉油企業(yè)開會,研討鼓勵引導(dǎo)民營煉油企業(yè)規(guī)范發(fā)展工作。
電力領(lǐng)域,則分別成立了火電、核電、電網(wǎng)行業(yè)工作小組,并召開了三次工作會議。煤炭方面呢,則召集煤炭企業(yè)代表進行了座談,議題主要涉及民間投資和民營企業(yè)參與煤炭和煤層氣的開發(fā)。
天然氣方面,則是在編制《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理條例》和《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上成立兩個工作組,分別開展鼓勵引導(dǎo)民間投資進入天然氣管網(wǎng)和天然氣分布式能源領(lǐng)域工作,目前已完成前期銜接和調(diào)研工作。
此外,能源局也在水電、新能源、農(nóng)村能源三個領(lǐng)域進行了“民資進入”的相關(guān)考慮,目前已完成民間投資發(fā)展情況調(diào)查,并形成研究報告大綱。
“下一步,國家能源局將進行文件梳理,重點查找不符合國務(wù)院鼓勵民間投資發(fā)展精神的相關(guān)內(nèi)容,并赴地方開展專題調(diào)研,聽取來自民營企業(yè)、國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方對鼓勵民間投資發(fā)展的聲音。”能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“今年4月份,能源局將對開展實施細(xì)則進行起草,形成征求意見稿,5月份征求有關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的意見建議,修改完善后,爭取在6月底前印發(fā)”。