對此,商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示,盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦,但歐盟委員會仍執意發起反傾銷調查。中方對此深表遺憾。
目前,中國光伏企業巨頭阿斯特、英利等均回應稱,將積極應對,配合調查,與此同時,他們透露,政府將于近期召集企業商討對策。
影響巨大
中國光伏產品約有70%是出口到歐洲市場,因此,此次歐洲如果跟隨美國的做法,裁決中國光伏產品反傾銷成立并進行高稅率制裁的話,對于中國光伏來說是致命的打擊,尤其是在行業本身處于寒冬之下。業內的普遍看法是,將有接近六成的企業倒閉,尤其是中小企業。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《國際金融報》記者,立案對中國企業影響十分大,之前美國已經對中國光伏企業通過雙反調查,這次歐洲再立案,對中國光伏企業來說是雪上加霜。盡管結果沒出來,但是歐盟走的也是美國那一套,對結果并不看好。他說,“雖然早前已經做好最壞打算,但立案的正式宣布還是讓國內企業神經緊繃,對于接下來應訴之事絲毫不敢怠慢。”
此次對中國光伏電池發起的反傾銷調查,是迄今對中國歷史上涉及金融最大的貿易爭端。沈丹陽在表示遺憾的同時稱,金融危機以來,世界經濟復蘇滯緩,各國光伏產業都出現了企業經營困難、破產倒閉等現象,中國也不例外。
企業應對
阿特斯的相關人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示,公司將積極配合政府的調查,但是也在組建律師團,在WTO規則內,積極進行抗訴。“盡管是單個企業出來應訴,但是整個行業的企業都會行動起來。”該人士表示,政府方面還沒有行動,但是預計近期會召集有關企業來應對。
同一天,中國光伏產品供應商英利綠色能源控股有限公司在其官網發布聲明,呼吁歐盟委員會停止貿易保護主義行為。英利表示,歐盟委員會今年7月份收到的針對中國太陽能產品的反傾銷申訴毫無事實根據,英利將積極應訴,證明本身不存在傾銷行為。
除了積極應訴外,企業紛紛強調,將會在戰略布局上進行調整。阿特斯表示,將繼續降低成本和提升核心競爭力方面下功夫,而未來將向亞洲、印度、拉丁美洲及東南亞方向發展。
輝倫太陽能市場部經理袁全也表示,倫輝也會做好“未雨綢繆”的兩手準備:內部“節流”,如通過技術創新降低成本;對外“開源”,即開拓新興市場。同時考慮在海外建工廠,即所謂的“工廠換市場”。
不過,對于企業轉戰新興市場的戰略,業內人士則表示現在還需要時間去驗證。一位業內人士對《國際金融報》記者表示。而林伯強則直接指出,“新興市場不靠譜,光伏企業目前主要還是國內市場。”
絕地反擊
目前,全球光伏產業發展已形成“你中有我、我中有你”的格局,中歐光伏產業更是一種相互依存、互利合作的關系。限制中國光伏電池產品,不僅傷害中歐雙方產業的利益,也將破壞全球光伏產業和清潔能源的健康發展。
沈丹陽呼吁,“亡羊補牢,為時未晚”。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾:在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施,并收回任何已產生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經貿合作的大局出發,認真考慮中方的立場和建議,通過磋商合作解決光伏產品貿易摩擦。
林伯強表示,商務部呼吁亡羊補牢,收回任何已產生的新保護主義措施,這是非常困難的事情,除非你這樣能給他巨大的好處,但是你又能給他什么好處呢?此次爭端對全球經濟來說是非常負面的影響,是雙輸局面,但是既然歐盟出招了,我們也只能應招,我們也可以對歐盟立案調查他們的東西。
8月中旬,代表中國多晶硅產業80%份額的四大多晶硅企業向中國商務部提交申訴,要求對產自歐盟的多晶硅實行“雙反”調查。此前,針對美國的雙反舉措,中國商務部也宣布對來自美韓的多晶硅進行雙反調查。