為貫徹落實省委、省政府“六大發展”的戰略部署,為全面實施《山西電力產業(2015-2017年)三年推進計劃》,結合當前電力供需形勢,制定本計劃。
一、行動目標
力爭全年省調煤電聯營發電企業直供電量達100億度以上;推進“煤電鋁”循環發展,創新市場配置資源機制,降低電解鋁用電成本;完成超低排放改造試點任務。配合相關部門,推進電網改造和電源項目建設,電網建設完成投資54億元,電源項目建設完成投資675億元,力爭新增裝機容量達1000萬千瓦。
二、行動重點
(一)推進煤電一體化深度融合
積極推進發電企業和煤炭企業實施股權聯營合作,未實施股權聯營的發電企業必須與煤炭企業簽訂長協合同。盡快完成《山西煤電基地科學開發規劃》的編制。除城市熱電聯產、電網安全需要建設的電源項目外,新核準建設燃煤發電機組原則上應按照坑口煤電一體化要求進行規劃。
(二)推進列入超低排放改造計劃企業實施改造
推進列入改造計劃機組的企業根據可研報告批復的改造方案,充分利用機組檢修時間,周密組織實施改造,確保在計劃時間內完成改造任務。同時,加強跟蹤服務,確保4戶試點企業完成改造,努力爭取實施改造1000萬千瓦以上(含已完成改造60萬千瓦)。
(三)加快四條外送通道建設
協調推進國家已批復的我省盂縣電廠-河北南網500千伏交流、蒙西-晉北-天津南1000千伏特高壓交流、榆橫-晉中-濰坊1000千伏特高壓交流、山西-江蘇±800千伏特高壓直流等四條外送輸電通道開工建設,提高電網外送能力,努力擴大晉電外送規模。
(四)有序推進電源項目建設
推進我省已開工建設的83個發電項目建設(合計容量1324.6萬千瓦),爭取在2015年底前全部投產。其中火電項目13個,容量908萬千瓦;風電項目54個,容量361.6萬千瓦;光伏發電項目16個,容量55萬千瓦。
三、推進措施
(一)深化大用戶直接交易政策,促進電力市場化改革
1.制定進一步深化大用戶直接交易工作方案,逐步擴大交易規模,放寬電力用戶的電壓等級,重點向戰略性新興產業等高新技術企業傾斜,重點向鋁產業傾斜。
2.會同省物價局向國家發改委申請批復低電壓等級的輸配電價標準,支持低電壓等級戰略性新興產業企業參加大用戶直接交易。
3.創新交易模式,進一步降低電解鋁企業的用電成本。
(二)推進煤電鋁產業循環發展,促進煤電深度融合
1.按照省政府和中鋁公司的戰略合作框架協議要求,督促相關部門落實具體工作,加快運城、呂梁鋁工業基地建設步伐。
2.引導煤電聯營發電企業參股下游企業、園區,探索成為其承擔社會責任的自備電廠,構建“煤-電-鋁”、“煤-電-化”、“煤-電-材”等循環經濟產業鏈,走延伸循環發展之路。
(三)培育電力節能環保產業,促進燃煤機組超低排放
1.按照省政府辦公廳《關于推進全省燃煤發電機組超低排放的實施意見》(晉政辦發〔2014〕62)和有關對燃煤發電機組超低排放改造提速的要求,編制《山西省現役燃煤發電機組超低排放改造提速三年推進計劃》,合理安排各年度改造任務,規范可研編制方案,合理核定改造投資。
2.發揮企業主體地位,引進先進技術和裝備,逐步形成集技術、設計、施工于一體的電力節能環保服務機構,搭建發電企業和環保技術服務企業信息交流平臺,培育我省節能環保產業發展。
3.對未列入超低排放改造計劃的30萬千瓦以下火電機組,按照國家產業政策要求,提出關停計劃,督促所在市政府,強化關停小火電的組織領導,落實“上大壓小”各項政策,優化電源結構。
(四)積極協調,加快外送電通道和電源項目建設進度
1.督促電力公司加快建設國家已批復的四條外送輸電通道,努力擴大晉電外送規模。
2.探索鼓勵省內煤電企業參與投資輸電通道建設、參與電網運營的新機制,擴大省內用電市場。
3.會同省發改委,有序推進晉北、晉中、晉東三個千萬千瓦級清潔高效大型煤電基地建設,探索低熱值煤發電項目為煤電下游的循環經濟園區自備供電新模式。
2015年預計投產發電項目情況表