伴隨著全球范圍內(nèi)的能源革命和科技革命，低碳發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，一場低碳發(fā)展的浪潮正在襲來。浪潮裹挾之下，電力行業(yè)的未來也必須要適應(yīng)世界能源綠色低碳的發(fā)展趨勢。
可再生能源發(fā)展需有革命性變化
近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，最顯著的特征就是電力需求增速出現(xiàn)大幅下降。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，電力消費(fèi)增長在2002~2011年期間平均達(dá)到10.9%，與當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值（GDP）增速基本相當(dāng)。2012年電力消費(fèi)開始下降，2012年和2014年平均是1.8%，今年上半年則只有1%。
“電力消費(fèi)從高速降到中速屬正常現(xiàn)象，但現(xiàn)在的超低速是不正常的?，F(xiàn)在GDP增速7%，電力增速在2.5%~3%之間，或者略大于3%比較合理。”國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科說。“現(xiàn)在的問題在于電力消費(fèi)是超低速增長，但過去投資建設(shè)的電站在陸續(xù)投產(chǎn)。1~8月，我國新增6千萬千瓦的發(fā)電設(shè)備用量，一方面用電低增速，另一方面還有新增用電容量在投產(chǎn)，產(chǎn)能過剩加劇，現(xiàn)在是一個轉(zhuǎn)型更加迫切的時期，也是轉(zhuǎn)型必須經(jīng)歷的一個機(jī)遇期。”
對于轉(zhuǎn)型之路的方向，未來的電力如何發(fā)展？韓文科說：“要堅定不移地發(fā)展清潔能源，高比例發(fā)展新能源和可再生能源。這不僅有助于早日實現(xiàn)碳排放的峰值，還能盡早實現(xiàn)大比例煤炭減量化的使用。高比例情景滿足以后，可再生能源將滿足2050年能源供應(yīng)目標(biāo)的一半以上，這是革命性的變化。而最大的收益就是環(huán)境和氣候友好型的美麗中國。”
同時，華北電力大學(xué)教授袁家海的觀點(diǎn)與韓文科不謀而合。“電力需求開始放緩，但是還有差不多兩億的煤電在建。電力行業(yè)如果延續(xù)這樣一條路走下去，電力轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生很大問題。煤電當(dāng)然要適度發(fā)展，但是煤電的清潔高效發(fā)展定位要從過去主力變成補(bǔ)充，必須給可再生能源讓位。”
根據(jù)國家自主貢獻(xiàn)文件（INDC）承諾的目標(biāo)，袁家海預(yù)測，到2030年電力行業(yè)非化石能源比例要達(dá)到15%左右，才能保障目標(biāo)的實現(xiàn)。而能源革命一個非常重要的方面就是低碳、清潔、高效、安全、可持續(xù)，提高可再生能源在整個能源結(jié)構(gòu)中的比例可以說是推進(jìn)能源革命的必然要求，也早有多項政策從制度層面給予保障。
可再生能源成本還有大幅縮減空間
大力發(fā)展可再生能源已形成共識，但未來發(fā)展路徑如何？
“未來高比例可再生能源發(fā)展路徑很艱難，因為其依賴于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，尤其是電力體制改革。比如十三五期間電力超低速增長還得有兩三年，這個過程中如何保證可再生能源發(fā)電比例不降反升？如何結(jié)合市場化，提高能源調(diào)度發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性？這些都需要電力系統(tǒng)的創(chuàng)新。”韓文科說。
而根據(jù)國網(wǎng)能源研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至6月份，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)2.68億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1.06億千瓦，均居世界第一，十二五增速約34%，為全球最高，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量3578萬千瓦。按照此種速度發(fā)展，預(yù)計到2030年全國發(fā)電裝機(jī)29~32億千瓦，其中水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電將分別達(dá)到4.8億、4億和4億千瓦，占總裝機(jī)44%。
“大家之所以如此看好可再生能源，正是因為隨著技術(shù)進(jìn)步，可再生能源成本還有大幅縮減的空間。”國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲說。“國網(wǎng)能源研究院也按照特定指標(biāo)進(jìn)行測算分析，目前我們國家的陸上風(fēng)電投資大概8500元/千瓦，按照2020年、2015年分別下降到7000、6000元/千瓦測算，在不考慮系統(tǒng)成本的前提下，風(fēng)電2020年上網(wǎng)電價與常規(guī)電源上網(wǎng)電價持平，2025年低于常規(guī)電源上網(wǎng)電價；光伏2020年上網(wǎng)電價與銷售電價持平，2025年與常規(guī)電源上網(wǎng)電價持平是可以做到的。”
同時，袁家海說，低碳轉(zhuǎn)型規(guī)控煤電規(guī)模的綜合收益顯著，經(jīng)濟(jì)效益之外，更直觀的效益就是有助于空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實現(xiàn)。煤電控制在9.7億千瓦，區(qū)域布局合理優(yōu)化，就能對重點(diǎn)地區(qū)空氣改善進(jìn)行很大貢獻(xiàn)。” 來源:中國電力報
