首個實現(xiàn)中國技術(shù)、標準、管理、設(shè)備整體“走出去”的埃塞俄比亞阿達瑪二期風電項目于今年5月順利移交，代表著中國電力企業(yè)“走出去”的步伐鏗鏘有力。

在積極化解煤炭過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，核電、水電、新能源等利潤總量持續(xù)擴大，綠色低碳的發(fā)展方向成為五大發(fā)電集團轉(zhuǎn)型升級的共識。

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2016年，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為中國經(jīng)濟的年度關(guān)鍵詞。我國電力行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，大力增強創(chuàng)新發(fā)展動力，大力拓展國際合作。無論是電網(wǎng)公司、電建企業(yè)，還是國有發(fā)電集團，始終堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化布局，始終堅持以提高競爭力為總抓手，深化改革、提質(zhì)增效，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮國有企業(yè)的帶動作用，為電力行業(yè)“十三五”良好開端謀篇布局，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入深化之年強根固基。

去產(chǎn)能，去庫存

結(jié)構(gòu)調(diào)整助轉(zhuǎn)型升級成效初顯

今年以來，中央堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展，重點推進“三去一降一補”，并把化解過剩產(chǎn)能、處置國企“僵尸企業(yè)”和開展特困企業(yè)專項治理作為改革的重中之重。電力行業(yè)將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視為主動開拓市場、實施轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)提質(zhì)增效的良好機遇，著力去產(chǎn)能、去庫存，推進企業(yè)“瘦身健體”，同時加快培育發(fā)展新動能，增強持續(xù)增長新動力，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。

南網(wǎng)公司計劃于2017年底前完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)全面扭虧，虧損企業(yè)在2014年基礎(chǔ)上扭虧100戶，虧損額下降超過50%，2018年底前完成全部低效無效投資清理處置;電建集團上半年累計處理低效無效資產(chǎn)1735項，盤活資產(chǎn)2.92億元……電力行業(yè)全力推進治虧扭虧工作，綜合施策、因企施策，強化管理提升一批、兼并重組改造一批、清理淘汰退出一批，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。

國家加強能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在煤炭方面積極化解過剩產(chǎn)能，要求中央企業(yè)用3年時間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右;在煤電方面采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”的方式，有序推進煤電規(guī)劃建設(shè)。對此，電力企業(yè)以高度的政治意識和大局意識，抓改革講看齊，堅持有進有退，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局，用取消1240萬千瓦不具備核準條件煤電項目的實際行動，響應(yīng)國家化解過剩產(chǎn)能的政策號召。

加大新能源清潔開發(fā)力度，是世界能源發(fā)展的大勢所趨，也是我國實現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%、2030年達到20%目標的著力點。在積極化解煤炭過剩產(chǎn)能，優(yōu)中選優(yōu)煤電建設(shè)項目的大背景下，五大發(fā)電集團繼續(xù)加大新能源開發(fā)力度，提高清潔能源產(chǎn)業(yè)貢獻度尤為突出;在推進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大經(jīng)濟可靠和綠色低碳供給的發(fā)展方向中形成共識。2016年，我國煤電節(jié)能改造規(guī)模超過2億千瓦、超低排放改造規(guī)模超過1億千瓦。

與此同時，新增輸電能力超過2000萬千瓦，全年變(配)電容量、線路長度均同比增長8%，全年核準抽水蓄能電站7座……國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中與發(fā)電企業(yè)齊心并力，通過特高壓工程、抽水蓄能電站及加快電網(wǎng)建設(shè)等方式，最大限度地挖掘系統(tǒng)消納潛力：推動新能源消納矛盾得以有效解決，增強電力供給有效性。

降成本，去杠桿

提質(zhì)增效發(fā)展理念深入人心

打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，是在經(jīng)濟持續(xù)下行、穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大的特殊時期，黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)作出的重要部署，也成為了貫穿電力行業(yè)今明兩年改革發(fā)展的工作主線。國有電力企業(yè)深刻轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，質(zhì)量效益意識深入人心，盲目投資沖動有效遏制，資產(chǎn)質(zhì)量及贏利能力穩(wěn)步提升。

大唐集團提出，提質(zhì)增效必須從項目源頭抓起，全程體現(xiàn)價值思維、效益導(dǎo)向，強化精品意識、質(zhì)量意識和效益意識。國家電投將提質(zhì)增效的著眼點向需求側(cè)延伸，企業(yè)資源加快向電力核心業(yè)務(wù)調(diào)整，加快向電站服務(wù)業(yè)、國際化、綜合智慧能源、配售電、節(jié)能環(huán)保、金融等新生動能調(diào)整，加快向適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)換快、經(jīng)濟增長潛力大的地區(qū)調(diào)整，加快向資產(chǎn)證券化方向調(diào)整。

在降成本方面，電力行業(yè)深入開展“成本管控、效益否決”專項行動，加大成本費用管控力度，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，確保實現(xiàn)營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅，提升經(jīng)營管理質(zhì)量和效益。

全面開展燃料集中招標采購，華能集團上半年物資集采率同比提高16個百分點。嚴格控制燃料成本，華電集團上半年完成供電煤耗301.3克/千瓦時，同比下降3.6克/千瓦時;與國有煤炭企業(yè)簽署電煤中長期合同協(xié)議，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)互利共贏。電建集團狠抓降本節(jié)支，上半年大宗物資集采率達到77.9%，全口徑資金集中度達到48.37%，融資和資金使用安排匹配性進一步增強，降低財務(wù)成本9.1億元;嚴控人工成本，凡利潤下降的企業(yè)，企業(yè)負責人薪酬、企業(yè)工資總額相應(yīng)下降。

在去杠桿方面，國有電力企業(yè)積極研究并采取具體措施，通過嚴控投資規(guī)模、加大資本運作等方式降低杠桿率，防范資金風險。

華能集團創(chuàng)新發(fā)行永續(xù)債、境外永續(xù)美元債、首批綠色公司債等品種，綜合利率同比降低1.2個百分點，到6月底，資產(chǎn)負債率較年初下降0.98個百分點。華電集團深化產(chǎn)融結(jié)合，上半年金融產(chǎn)業(yè)為集團公司提供資金支持356億元;加強金融風險防控，完成風險項目清收13.2億元，涉險資產(chǎn)余額下降27%，資產(chǎn)負債率較年初降低0.78個百分點。國家電投提出加快推進資產(chǎn)證券化，積極培育境外融資能力;于今年11月分獲三大國際評級機構(gòu)授予的A2、A和A-高投資等級國際信用評級，成為五大發(fā)電集團中首家成功獲得集團層面國際評級的中國發(fā)電企業(yè)。

補短板，建機制

改革創(chuàng)新打造企業(yè)競爭優(yōu)勢

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。我國電力企業(yè)積極應(yīng)對機制體制改革，努力搶占科技戰(zhàn)略制高點，積極拓展境外業(yè)務(wù)，正在把創(chuàng)新打造成為電力企業(yè)新的競爭優(yōu)勢。

面對新一輪電力體制改革，國家電網(wǎng)公司突出抓好輸配電價改革、售電側(cè)放開、增量配電投資業(yè)務(wù)放開等重點任務(wù)，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心，為發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體提供公開透明、便于監(jiān)管的交易平臺和交易場所。

南方電網(wǎng)公司堅持有利于促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于促進電力市場建設(shè)、有利于促進清潔能源消納和資源優(yōu)化配置、有利于促進電力行業(yè)健康發(fā)展的“四個有利于”原則，扎實開展輸配電價改革試點、區(qū)域及省級電力交易中心組建運作、增量配售電改革等改革工作，積極發(fā)揮改革“試驗田”的作用。

五大發(fā)電集團積極參與電力市場化改革，扎實推進區(qū)域一體化營銷體系建設(shè)，積極拓展從“電廠思維”向“市場思維”轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新的步伐倍道而進。

科技創(chuàng)新是電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，堅持實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，對行業(yè)企業(yè)在新時期形成競爭新優(yōu)勢具有重大的戰(zhàn)略意義。國網(wǎng)公司“青藏電力聯(lián)網(wǎng)工程”等3項成果榮獲國家科學技術(shù)進步二等獎，國家風光儲輸示范工程榮獲第四屆中國工業(yè)大獎;南網(wǎng)公司“基于數(shù)據(jù)全過程管控與協(xié)同的變電站智能化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”等2個項目斬獲2016年度中國電力科學技術(shù)進步獎一等獎;華能集團首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤機組萊蕪6號機組，發(fā)電效率、供電煤耗等指標創(chuàng)世界最好水平;國家電投三代核電自主化工作取得突破性進展……2016年，電力企業(yè)在科技創(chuàng)新方面碩果累累。

“走出去”是電力行業(yè)做大做強的重要途徑。從國網(wǎng)公司成功投資運營菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等六個國家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)，境外投資無一虧損、全部贏利，到國電集團立足新能源、節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢，推動南非風電項目開工建設(shè)，龍源加拿大二期和國電電力巴基斯坦凱橋風電項目立項，再到電建集團積極參與國家間電力能源合作，大力推動“一帶一路”沿線國家水電火電、基礎(chǔ)設(shè)施和可再生能源資源市場營銷……國有電力企業(yè)圍繞“一帶一路”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略，繼續(xù)加大境外業(yè)務(wù)拓展力度，在提升全球資源配置能力方面穩(wěn)步前行。   來源：中國電力報