國家能源局9月中旬公布了8月全國新納入國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為66.28萬千瓦。根據統計，截至2019年8月底，全國累計納入2019年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量為335.71萬千瓦。

由此計算出2019年全國戶用指標僅剩0.1429GW，這也基本能確定今年全國3.5GW的戶用光伏補貼指標將在9月份被用完。

（來源：微信公眾號“光伏智庫”ID：gfzk168）

上圖解析說明：

官方數據（國家能源局）為截止8月31日戶用光伏項目裝機容量統計情況，如按上表不同梯度“假設月新增容量（MW）”測算，預計截止到9月中旬數據公開日即已用完補貼額度，但本年度7.5億補貼額度用完與否，只能在下一次戶用光伏情況公開之日（大概為下個月的今日）方可知道。

根據《國家發展改革委 國家能源局關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》（發改能源〔2019〕19號）文規定：

國家能源局于每月15日前對外公布當年截至上月底全國累計新增并網裝機容量。當截至上月底的當年累計新增并網裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。

本以為結合以上通知的一個月緩沖期，再充分考慮到各地供電所可能出現“搶裝潮”增加的工作量，盤算著今年戶用光伏干到10月中旬應該沒什么問題，但事實證明，我們還是太年輕了！

在這搶裝的關鍵時期，電業局的“工作效率”也明顯提升不少，今天有河南的光伏行業人士就透露，當地電業局已通知他們：本月底將停止項目的備案。這也就意味著，很多做戶用光伏的公司從十一國慶節開始就要準備放今年的“長假”了！

前段時間，國內某知名光伏企業的分布式能源公司總裁還提議：希望主管部門從民生角度出發，將最后兩個月（11月和12月）新增的戶用光伏項目納入2020年補貼規模。同時他還強調，戶用光伏惠及千家萬戶，希望主管部門在制訂相關政策時，將更多補貼資金劃給戶用，保證明年市場持續健康發展。

在9月5日舉行的戶用光伏優秀品牌發布會上，中國光伏行業協會副秘書長、戶用光伏專業委員會秘書長劉譯陽就提出了類似的建議。他表示，戶用光伏市場受政策影響非常明顯，直接關系到經銷商的發展和普通百姓的生活。如果年底斷開兩個月，經銷商無所適從，或者干脆退出，市場可能再度遭遇重創。

對于明年的戶用市場發展，光伏企業大都提出了很高的預期，希望主管部門在制訂補貼政策時，將更多補貼資金劃給戶用，并適度下調補貼力度，讓有限的補貼資金惠及更多群眾。調研中，多家經銷商也表示，同樣10億補貼資金，如果放在工商業上，只有少數幾家企業賺錢。但如果放在戶用領域，按照0.1元/kWh來計算，對應的裝機規模接近10GW，可以覆蓋大約80萬套戶用光伏系統，讓80萬個家庭增加收入，改善生活質量。

事實證明，戶用光伏“需要補貼、而且用的掉”。劉譯陽表示，為了讓更多老百姓支持、利用可再生能源，希望主管部門能充分考慮這一建議，盡快明確2020年補貼政策，讓企業宣傳有更多依據，讓老百姓更加放心，保證戶用市場持續、穩定、健康發展。