2006年，國家電網公司認真貫徹中央關于建設社會主義新農村的決策部署，確立了“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，全面實施戶戶通電工程。截至2012年底，公司累計投資198.7億元，通過大電網延伸，為149.1萬無電戶、571.9萬無電人口解決了通電問題。
由于地方供電企業上劃、供電區域擴大和國家啟動牧民安居工程等原因，國家電網公司經營區域內又出現了無電人口。為此，公司組織41個地市公司、188個縣公司與相關市、縣、鄉（鎮）政府部門，歷時3個多月，對1867個鄉、8319個村進行逐戶調查。據統計，截至2012年底，公司經營區域尚有59.7萬戶、252.7萬人沒有用上電，主要分布在西藏大電網延伸新增的26個縣，四川甘孜、阿壩和涼山州新上劃的31個縣，以及甘肅、青海、新疆等地的移民搬遷區。國家能源局也同時啟動了《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃》（2013-2015年），明確了“以大電網延伸供電為主，分散電源就地供電為輔”的實施原則。國家電網公司負責通過大電網延伸等方式解決無電人口的通電問題，其余無電戶由相關發電企業采取光伏分散供電等方式實現通電。
由于剩余的無電人口主要分布在自然條件惡劣、居住分散的邊遠地區和少數民族聚集地區，地理環境復雜，民族習慣迥異，不少區域處于祖國的邊境線上，一些地方高寒缺氧、交通不便，建設條件艱苦，施工難度很大。像四川的無電地區通電工程，大都處于高海拔高寒的山區地帶，平均海拔3850米，最高海拔4980米；氣候多變多端，極端溫差近60攝氏度；地質條件復雜，山高坡陡，叢林密生，65%為高山峻嶺，部分地區處于“龍門山斷裂帶”。部分區域道路狀況極差，工程物資運輸只能“人背馬馱、肩挑手抬”。一根普通電桿價格，經過多次人工轉運后，成本高達采購價格4-5倍。
施工周期短，年均只有5個月左右。如，克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣恰爾隆鄉，地處偏遠，遠離電網。位于帕米爾高原的峽谷內，全年無霜期僅為11左右，全鄉現有5個行政村，11個村民小組，1009戶4342人。鄉政府離縣城210千米。交通條件況極為惡劣，與縣城的道路要通過海拔5000多米的冰達坂。
投入大。四川甘孜州色達縣大章鄉，全鄉903戶3612人，分布在807km2。離主網距離超過90公里，需要建設35千伏網絡解決電源問題。35千伏線路長度86公里，35千伏輸變電項目投資5705萬元，中低壓配網投資3697萬元，戶均10.41萬元。
面對繁重的工程建設任務，國家電網公司先后與無電人口較集中的四川、青海、新疆、西藏、甘肅5省（自治區）政府簽訂共同加快推進無電地區電力建設的協議，明確通電任務和雙方的責任。發揮集團優勢，加強工作謀劃協調，科學調配人財物資源，集中力量推進無電地區電力建設。廣大員工克服自然環境惡劣、施工條件艱苦、語言交流不暢等困難，舍小家為大家，全力以赴加快推進工程建設，提前半年全面完成了國家下達的大電網延伸通電任務。
2006年以來，國家電網公司累計完成無電地區電力建設投資381億元，為191.7萬無電戶、749.5萬無電人口解決了通電問題。2013～2015年戶均通電成本達到4.2萬元（不含川藏聯網等工程），是“十一五”時期戶均通電投資的3.6倍。同時，投入407億元，先后建成新疆與西北聯網工程、青藏聯網工程、川藏聯網工程、玉樹與青海聯網工程和四川“新甘石”聯網工程，結束了新疆、西藏、青海玉樹州、四川甘孜州北部地區孤網運行的歷史，為上述地區的電力保障、全面解決無電問題、促進地方發展提供了堅強的網架支撐。
通過解決通電問題，有力地推進了貧困地區、少數民族地區和邊疆地區經濟社會快速發展。根據2014年回訪，新通電地區農牧民年人均收入由通電前一年的3924元提高到通電后一年的5167元，增長14.5%；平均每百戶家庭擁有電視機、電冰箱、洗衣機、電炊具分別為74、26、26、31臺。清潔電力取代柴、煤、油等傳統能源，提高了能源使用效率，降低了污染排放，保護了農牧區自然資源和生態環境。
據了解，下一步,國家電網公司將努力做好對通電地區的供電服務工作，以電促進農牧區物質和精神生活質量的提升。認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，進一步加大投入，加快農村電網改造升級，努力建成“結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效”的現代農村電網，為全面建成小康社會做出新的貢獻。來源：中國經濟新聞網
