兩會期間,全國人大代表、廣東移動公司董事長徐龍建議:加快無線城市建設(shè),向公眾提供更為便利的信息服務(wù),從而提升城市國際競爭力,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
徐龍認(rèn)為:可以通過“無線城市”的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的相互融合。通過加強(qiáng)無線城市建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,成立專項(xiàng)架構(gòu)推進(jìn)“無線城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,制定統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)公共信息共享,從而搭建融合無線城市應(yīng)用平臺。實(shí)現(xiàn)“數(shù)字民生”,改善公共服務(wù),做到一站式政務(wù)辦公、一攬子民生信息服務(wù)、一鍵式便民生活服務(wù)。
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“無線城市”刺激城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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所謂“無線城市”,就是利用高速寬帶無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,向公眾提供隨時隨地獲取信息的服務(wù)?!盁o線城市”是衡量一個城市信息化程度的重要標(biāo)尺,也是公認(rèn)的提升城市國際競爭力和影響力的重要手段,更是推動、刺激城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
黨的十七大報告提出,要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。”
無線城市建設(shè),將大大提升城市信息化應(yīng)用水平,給市政管理、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)旅游、文化生活等帶來前所未有的改變與提升,使人們盡享無線數(shù)字的品質(zhì)生活。另一方面,將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過推進(jìn)“無線城市”建設(shè),能夠進(jìn)一步加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的相互融合與滲入,在將信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時,有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級與優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)而推動國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。
在徐龍代表提出“無線城市建設(shè)”中,建議:
國家成立專項(xiàng)建設(shè)指導(dǎo)小組,并在各省成立由政府牽頭,移動通信運(yùn)營企業(yè)、各行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)參與的“無線城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建協(xié)同統(tǒng)一的“無線城市”推進(jìn)機(jī)制。
制定統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。制定著眼于全國層面的“無線城市”發(fā)展規(guī)劃,并基于各地區(qū)的信息化程度及需求差別分析,采用分地區(qū)、分階段的建設(shè)方式。同時,研究出臺相應(yīng)的專項(xiàng)扶持政策,從資金、技術(shù)、人才資源等方面加以保障。
整合多方信息資源。公共信息的共享是無線城市建設(shè)的關(guān)鍵,建議由工信部牽頭,充分整合政府各部門、各行業(yè)信息資源,建立無線城市“信息云”,充分實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)之間的信息共享。
搭建融合應(yīng)用平臺。建議統(tǒng)籌各地的無線城市應(yīng)用平臺,走綜合ICT平臺的整合、融合、創(chuàng)新之路,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上分步建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)無線城市應(yīng)用的一體化效益
徐龍代表提出以“數(shù)字民生”為著力點(diǎn)改善公共服務(wù),進(jìn)而以重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用為突破口改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
徐龍認(rèn)為:借助“無所不在”的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)信息透明化、政務(wù)流程電子化、政民交流互動化、政務(wù)管理信息化,加快推進(jìn)“一站式”政務(wù)辦公服務(wù);及時向廣大市民傳遞民生政策、車輛違章、餐飲交通、水電氣費(fèi)等衣食住行“一攬子”民生信息服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共信息資源的充分共享;提供遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動醫(yī)療、移動支付、家電智能控制等“一鍵式”便民生活服務(wù)。
以“一鍵式”便民生活服務(wù)為例,建議以跨部門、跨區(qū)域的信息共享為依托,以WEB版本和手機(jī)WAP版本無線城市應(yīng)用平臺為雙核心,以市民卡(采用手機(jī)RFSIM卡做為承載媒質(zhì),支持社保、醫(yī)保、交通、教育、消費(fèi)、金融一卡通)、數(shù)字證書(手機(jī)通寶)、市民郵箱(以手機(jī)號碼為標(biāo)識的隨身手機(jī)郵箱)為支撐,構(gòu)建一站式、一鍵式的便民公共服務(wù)體系。通過RFSIM卡與社保、金融、交通、衛(wèi)生等領(lǐng)域的結(jié)合,打通各服務(wù)機(jī)構(gòu)的一卡通數(shù)據(jù)交互通道,將非接觸式支付業(yè)務(wù)廣泛運(yùn)用到公交、車站機(jī)場、商業(yè)區(qū)、連鎖餐飲店、書店、超市、醫(yī)院等場合,今后市民只要帶上一部手機(jī),就可以輕松“刷機(jī)”消費(fèi)。
徐龍表示:“以重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用為突破口改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!?/span>
適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)信息化的大趨勢,促進(jìn)“工業(yè)化與信息化”、“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)”融合。建議以行業(yè)智能控制管理應(yīng)用為突破口,進(jìn)一步整合行業(yè)應(yīng)用?,F(xiàn)有的制造業(yè)產(chǎn)品都可通過M-M模塊得以改造和提升,例如在電力設(shè)備、采掘設(shè)備、車輛設(shè)備(豪華車50%的附加值為信息設(shè)備創(chuàng)造)、升降機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)等上面都可安裝信息采集和無線傳輸模塊,實(shí)現(xiàn)智能化管理和維護(hù)。要把“制造品貿(mào)易”(呆傻產(chǎn)品)變成“制造服務(wù)品貿(mào)易”(智慧產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)從“汗水經(jīng)濟(jì)”到“智慧經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。
以智能電網(wǎng)系統(tǒng)為例,它是建立在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,通過先進(jìn)的傳感和測量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全的目標(biāo),被稱為“電網(wǎng)2.0”。目前在全球范圍內(nèi),智能電網(wǎng)建設(shè)的勢頭正猛。奧巴馬上任后提出的能源計劃,其中就包括發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
建議政府采取傾斜性扶持政策,對傳統(tǒng)電網(wǎng)改造給予專項(xiàng)資金支持,并在智能電網(wǎng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用包括TD在內(nèi)的3G通信技術(shù),建立高速、雙向、實(shí)時、集成的通信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能告警(對電網(wǎng)可能出現(xiàn)的問題提出充分的告警)、智能修復(fù)(在用戶受到斷電影響之前就能采取有效的校正措施)、智能控制(實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷自動化管理,減少電力輸送和分配的損耗)、智能抄表(通過在原來的電表上裝上無線信息傳輸模塊,即可實(shí)現(xiàn)電表信息的遠(yuǎn)程傳送)、智能互動(用戶可根據(jù)其電力需求和電力系統(tǒng)滿足其需求的能力的平衡來調(diào)整其消費(fèi))。