廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，此次收購(gòu)獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)幾乎不存在問(wèn)題。因?yàn)槠礁呒瘓F(tuán)和許繼集團(tuán)兩家企業(yè)規(guī)模并沒(méi)有大到可以形成產(chǎn)業(yè)壟斷，如果國(guó)家電網(wǎng)對(duì)整個(gè)設(shè)備行業(yè)收購(gòu)占到30、40%時(shí)，就可能形成產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷，到那時(shí)就值得我們警惕，相關(guān)部門(mén)對(duì)類(lèi)似的收購(gòu)案例也該謹(jǐn)慎放行。而目前來(lái)說(shuō)，相關(guān)法律和規(guī)定并沒(méi)有對(duì)類(lèi)似的收購(gòu)設(shè)限。
我國(guó)電力體制改革提出“主輔分離”的思路，初衷是厘清電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)真實(shí)成本，為電價(jià)市場(chǎng)化改革鋪路。8年來(lái)，電網(wǎng)輔業(yè)資產(chǎn)未能剝離，電網(wǎng)企業(yè)卻溯流而上，對(duì)業(yè)內(nèi)視為輔業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行整編與收購(gòu)。林伯強(qiáng)教授表示，對(duì)比其他國(guó)家，類(lèi)似的情況也非鮮見(jiàn)，比如通用電氣，做主業(yè)的同時(shí)也做輔業(yè)。但國(guó)外企業(yè)與我們的區(qū)別主要是國(guó)有和非國(guó)有，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，“應(yīng)該是不掙錢(qián)也應(yīng)做。其次，如果做，想做成行業(yè)壟斷也不對(duì)。”
從2002年下發(fā)的“五號(hào)文件”算起，中國(guó)的電力體制改革已步入第八個(gè)年頭。在原有的考量中，“廠網(wǎng)分開(kāi)”之后，“主輔分離”、“主多分離”、“輸配分開(kāi)”等電力體制改革應(yīng)漸次推進(jìn)，最終形成一個(gè)規(guī)范、公正和高效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化電力體系。林伯強(qiáng)教授對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)，從這8年來(lái)看，我們電力體制改革還是取得了一些成效，比如電價(jià)更加合理了。
但他指出，改革的步伐與學(xué)者和公眾的期望相比是緩慢的，這首先受制于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。我國(guó)GDP增長(zhǎng)很快，需要有穩(wěn)定的電價(jià)支撐，客觀上導(dǎo)致了改革的遲緩。其次，改革的配套環(huán)境也沒(méi)有完善。他預(yù)計(jì)，電力體制改革進(jìn)展步伐要加快，首先應(yīng)該等我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩后，大踏步的改革，可能會(huì)在10年后，等我們進(jìn)入中等收入國(guó)家的水平才會(huì)到來(lái)。
