2014年年底,河南104家縣級(jí)供電企業(yè)完成了從代管到直管的歷史跨越,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)16年的河南農(nóng)電代管體制。但河南農(nóng)村電網(wǎng)和縣級(jí)供電企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、歷史遺留問(wèn)題多,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為破解這些難題,河南公司積極探索上劃后農(nóng)電管理新模式,主要領(lǐng)導(dǎo)廣泛深入基層調(diào)研、多次與縣級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、虛心問(wèn)計(jì)一線(xiàn)員工,形成了明晰的管理思路。
理清農(nóng)電管理總體思路。河南公司明確提出把縣域電網(wǎng)發(fā)展和縣級(jí)供電企業(yè)管理融合提升作為全年重大工作任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,結(jié)合從嚴(yán)治黨、依法治企和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求,順應(yīng)“三集五大”體系建立和新形勢(shì),在理順縣級(jí)供電企業(yè)管理機(jī)制上下功夫。在今年年初下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)電管理工作的意見(jiàn)》中,提出分層管理、分級(jí)落實(shí)的思路,要求縣級(jí)供電企業(yè)不斷深化經(jīng)營(yíng)管理,講紀(jì)律,守規(guī)矩,嚴(yán)管理,各項(xiàng)政策執(zhí)行到位,管理要求落實(shí)到位,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
正視農(nóng)電發(fā)展困難。目前,河南縣級(jí)供電企業(yè)尚不能很好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,部分縣級(jí)供電企業(yè)存在著資產(chǎn)負(fù)債率高、經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重、管理不規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)低等問(wèn)題,為摸清相關(guān)情況,準(zhǔn)確把脈問(wèn)診,河南公司接連召開(kāi)縣級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),公司黨政領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)參加,與縣級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流探討,逐個(gè)梳理問(wèn)題根源,探討解決辦法,正視農(nóng)電發(fā)展困難和問(wèn)題,有的放矢地逐步消化解決。
規(guī)范農(nóng)電管理運(yùn)作。省公司將下放綜合計(jì)劃、項(xiàng)目、預(yù)算編制等縣級(jí)供電企業(yè)管理權(quán)限給市公司,明確市公司為縣級(jí)供電企業(yè)管理責(zé)任主體。省公司管宏觀、管核心資源。市公司承擔(dān)主管責(zé)任,推行各專(zhuān)業(yè)管理內(nèi)容清單,通過(guò)實(shí)施人、財(cái)、物集約化管理,將國(guó)家電網(wǎng)公司的管理制度、業(yè)務(wù)流程、文化理念全面執(zhí)行到縣級(jí)供電企業(yè),形成縣級(jí)供電企業(yè)新的管理模式;通過(guò)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、深化ERP信息管理系統(tǒng)等舉措,把專(zhuān)業(yè)化管理延伸到縣級(jí)供電企業(yè);通過(guò)建立“五位一體”機(jī)制,杜絕粗放式管理。
破解隊(duì)伍建設(shè)難題。隊(duì)伍穩(wěn)定是重中之重,河南公司農(nóng)電隊(duì)伍體量大,情況復(fù)雜,破解這一難題尤為重要。公司將通過(guò)理順機(jī)制、搞好保障及加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等途徑,千方百計(jì)穩(wěn)定隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)員工的歸屬感和積極性,努力實(shí)現(xiàn)減員增效。
河南電網(wǎng)發(fā)展滯后的主要表現(xiàn)就是縣域電網(wǎng)。如果縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展能力不行,就不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。為此,國(guó)網(wǎng)河南省電力公司將加大對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)扶持力度,把縣域電網(wǎng)發(fā)展納入省、市電網(wǎng)發(fā)展一體化,持續(xù)加大縣域電網(wǎng)投入,力爭(zhēng)2015年使農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%;2017年使220千伏變電站覆蓋全省所有縣域;2020年使全省電網(wǎng)供電能力超過(guò)9000萬(wàn)千瓦,有效滿(mǎn)足全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電需求。來(lái)源:新華網(wǎng)