作為2016年經(jīng)濟體制改革重要任務(wù)之一,電力體制改革落實各項改革任務(wù),取得了重要進展。
記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到,截至2017年1月,除西藏自治區(qū)正在制定試點方案外,已有21個省(區(qū)、市)開展了電力體制改革綜合試點,9個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展了售電側(cè)改革試點,3個省(區(qū))開展了可再生能源就近消納試點,形成了以綜合試點為主、多模式探索的格局。
此外,輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,為多方直接交易奠定了堅實基礎(chǔ)。
新電改9號文件出臺前,發(fā)改委在深圳、蒙西電網(wǎng)先行啟動了輸配電價改革試點;9號文出臺后,試點范圍逐步擴大到除西藏以外的所有省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)。
2016年12月,發(fā)改委制定出臺《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》,明確了省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價制定的原則和方法,并建立了對電網(wǎng)企業(yè)的激勵和約束機制。
王強表示,2017年上半年輸配電價核定工作將全面完成。
與此同時,電力交易機構(gòu)的組建為電力市場化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺。
據(jù)王強介紹,區(qū)域?qū)用妫M建了北京、廣州電力交易中心,成立了市場管理委員會。省級層面,南方電網(wǎng)公司營業(yè)范圍內(nèi),云南、貴州、廣東、廣西、海南五省(區(qū))全部以股份制形式成立了電力交易機構(gòu);國家電網(wǎng)公司范圍內(nèi),山西、湖北、重慶三省(市)也完成了股份制電力交易機構(gòu)組建工作。
去年10月,發(fā)改委制定出臺《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,建立了市場主體準入退出機制和以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,競爭性電力市場初具規(guī)模。發(fā)改委陸續(xù)公布105個增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目,為社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)提供了示范。
在有序放開發(fā)用電計劃方面,王強認為,要更多發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用。
發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國包括直接交易在內(nèi)的市場化交易電量突破1萬億千瓦時,約占全社會用電量的19%。每度電平均降低電價約7.23分,為用戶節(jié)約電費超過573億元。 來源:第一財經(jīng)