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發(fā)改委發(fā)聲:輸配電價改革“最后一公里”!

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-12-29  瀏覽次數(shù):358
       2017年,我國重點領(lǐng)域的價格改革不斷突破、“硬骨頭”被逐一啃下,財經(jīng)頭條關(guān)注電力體制改革的最新進(jìn)展,國家發(fā)改委近日發(fā)布了區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價格的定價辦法,這也標(biāo)志著國家對輸配電價領(lǐng)域完成了全面監(jiān)管,管住了電力市場的中間環(huán)節(jié),促進(jìn)發(fā)電企業(yè)和電力用戶直接現(xiàn)貨交易。

此次出臺的定價辦法對輸配電價體系實現(xiàn)了全覆蓋,這當(dāng)中涉及了省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程。區(qū)域電網(wǎng)是指跨省共用網(wǎng)絡(luò),跨省跨區(qū)專項工程則主要服務(wù)于遠(yuǎn)距離大容量輸電,如西電東送、疆電外送。通過改革,電力市場的買賣雙方在繳納固定的輸配電費后,就可以自主協(xié)商電價進(jìn)行交易。

國家發(fā)改委價格司電價處處長侯守禮:

電網(wǎng)企業(yè)只收取合理的過網(wǎng)費,更大限度促進(jìn)發(fā)電企業(yè)和電力用戶的直接交易,通過交易擴(kuò)大市場化。

輸配電價改革始于2015年,業(yè)內(nèi)人士將電網(wǎng)形象地比喻為電力的高速公路,但由于缺少通行費定價標(biāo)準(zhǔn),電力在供需雙方之間的交易,并不通暢,這也直接影響到電力交易市場化進(jìn)程。據(jù)了解,目前,我國電力負(fù)荷中心主要集中在東部,發(fā)電則主要分布在西部。輸配電價改革完成后,將有效推動供需對接。例如,“西電東送”工程將云南、四川兩省清潔水電外送到廣東,“疆電外送”工程將新疆地區(qū)周邊火電、風(fēng)電送到河南等。

國家發(fā)改委價格司電價處處長侯守禮

就是把區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)電網(wǎng)的價格給管住,管好,通過成本監(jiān)審,(過網(wǎng)費)價格還可以有所降低,降低之后調(diào)整結(jié)構(gòu),降低電量的電價。

在2016年,西南地區(qū)的水電,西北地區(qū)大量的風(fēng)電、光伏電力無法消納,棄水、棄風(fēng)、棄光的總量超過了當(dāng)年三峽的總發(fā)電量。通過輸配電價改革的逐步推進(jìn),這樣驚人的浪費現(xiàn)象將會得到緩解,目前,跨區(qū)域的電力交易初具規(guī)模,西北的風(fēng)電太陽能已經(jīng)賣到了東部地區(qū)。這一試點已在全國8個地區(qū)推開。

記者平凡:

我現(xiàn)在是在國家電網(wǎng)的調(diào)度中心,這里每天有近4000萬度的新能源,被通過電力現(xiàn)貨市場,交易到了東部的負(fù)荷中心,那么這個比例占到了國家電網(wǎng)新能源發(fā)電量的5%。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力:

您好,國調(diào)武力。

甘肅省電力調(diào)度控制中心調(diào)度員林波:

您好,甘肅省調(diào)林波。申請12:15—16:00通過祁韶直流外送新能源50萬千瓦日內(nèi)現(xiàn)貨。

目前440萬千瓦已達(dá)到穩(wěn)定限額。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力:

好的交易收到。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力:

剛剛是通過甘肅電網(wǎng)向湖南電網(wǎng)通過特高壓祁韶直流做的一筆50萬度的實時交易。

記者:

它是一個實時的現(xiàn)貨交易嗎?

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力:

是的。

作為賣方的,是甘肅酒泉的中節(jié)能昌西三風(fēng)電場,風(fēng)電已經(jīng)運行五年,在今年之前,棄風(fēng)限電的情況一直比較嚴(yán)重。但隨著電力現(xiàn)貨交易市場試點的推進(jìn),今年風(fēng)場增加了近40%的送電量。

中節(jié)能昌西三風(fēng)電場場長王偉:

風(fēng)場的富余電力通過系統(tǒng)向交易平臺進(jìn)行申報,電網(wǎng)的交易平臺根據(jù)我們申報的數(shù)據(jù)和需求方進(jìn)行配對,撮合交易之后,成功之后的交易部分的電量,我們風(fēng)場可以按照成交之后的電量增加發(fā)電。

以甘肅省為例,目前甘肅的新能源裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到2066萬千瓦,但甘肅最大用電負(fù)荷只有1468萬千瓦。電力現(xiàn)貨交易的推進(jìn),使得大量在甘肅本地?zé)o法消納的新能源,源源不斷賣往東部地區(qū),目前甘肅棄風(fēng)棄光電量已經(jīng)減少20%。

國家電力調(diào)度控制中心副總工程師裴哲義:

現(xiàn)貨的交易量自從市場以來,現(xiàn)在已經(jīng)突破了60個億度了,就等于全部的就是過去的棄風(fēng)和棄光電量,這個相當(dāng)于北京居民用電大概4個月的用電量。

記者了解到,電力現(xiàn)貨交易市場交易的都是清潔能源,那么對于常規(guī)的火電來說,就意味著市場空間被壓縮被擠占,這樣一來火電企業(yè)要如何生存呢?

遼寧調(diào)兵山發(fā)電廠是遼寧鐵嶺地區(qū)最大的火電廠,正值冬季用電高峰,企業(yè)負(fù)責(zé)人說,相比以往同期,他們今年的發(fā)電量少多了。

遼寧調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司董事長程榮新:

今年11月份我們電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù),少發(fā)了大概是3500萬度電,但是我們獲得的調(diào)峰收益有2000多萬元,如果說這些電量全部上網(wǎng)的話也就是收益在1千萬元,我們可以說少發(fā)了電,多賺了錢。

程榮新所說的調(diào)峰收益,來自國家電網(wǎng)在東北地區(qū)推出的電力調(diào)峰輔助服務(wù)。火電廠少發(fā)的電,每度電平均可獲得0.57元的補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由發(fā)電多的火電廠和受益的風(fēng)電廠來共同承擔(dān)。為了給風(fēng)電上網(wǎng)留足空間,調(diào)兵山發(fā)電廠今年還調(diào)減了正常發(fā)電的上網(wǎng)量,部分時間甚至全部不上網(wǎng),所發(fā)電量轉(zhuǎn)用于儲熱供暖,這樣還能獲得一份收益。相應(yīng)的,東北地區(qū)風(fēng)電場發(fā)電量則明顯增加。

國網(wǎng)東北電力調(diào)控分中心副主任李群:

到目前為止,東北電網(wǎng)火電因為調(diào)峰輔助服務(wù)市場獲得的補(bǔ)償一共是21億元人民幣,風(fēng)電因此而多發(fā)的電量是207億千瓦時。來源:央視財經(jīng)


 
 
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