粵電力董事長王進(jìn)

⊙記者朱文彬○編輯郭成林

1992年，新一輪改革春風(fēng)吹來，粵電力在南粵的大地上破土而出。猶如沉睡一冬的種子，粵電力自誕生之日起，就帶著沖破凍土的強(qiáng)大能量，在改革開放最前沿的土地上釋放出璀璨的“電”火花，成為深化改革大潮中一道亮麗的風(fēng)景線。

“粵電力就是在新中國改革開放大潮中應(yīng)運(yùn)而生的。”粵電力董事長王進(jìn)在見到記者時說道。

如今，粵港澳大灣區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)展開，粵電力又一次站到了大灣區(qū)建設(shè)的最前沿，為新的美麗畫卷增添光芒。

因改革而生

在新中國70年輝煌的歷史中，1992年，是一個不得不提的重要年份。

“1992年，小平同志視察廣東并發(fā)表南方談話后，中國掀起了新一輪改革開放的大浪潮。同年，中國確立了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)——建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，股份制成為國有企業(yè)改革的重要方向。”王進(jìn)告訴記者，這一年8月，經(jīng)廣東省政府、廣東省企業(yè)股份制試點(diǎn)聯(lián)審小組、廣東省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會批準(zhǔn)，粵電力正式組建成立。

王進(jìn)介紹稱，改革開放之后，廣東省經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)高于全國平均水平，在此背景下，地區(qū)電力供需矛盾很快就成為最為突出的問題。當(dāng)時廣東省電力工業(yè)總公司將沙角A電廠一期3臺20萬千瓦機(jī)組資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，并聯(lián)合中國建設(shè)銀行廣東省信托投資公司、廣東省電力開發(fā)公司、廣東國際信托投資公司和廣東發(fā)展銀行共同發(fā)起成立了粵電力。

成立滿1年后不久，1993年11月，粵電力首次公開發(fā)行4400萬A股，在深交所掛牌上市，募集資金4.31億元，投資梅縣電廠3號機(jī)組等項(xiàng)目。

“粵電力不僅是改革開放大潮中應(yīng)運(yùn)而生的企業(yè)，也是中國資本市場發(fā)展壯大的一個縮影。”王進(jìn)說，粵電力是廣東省最早進(jìn)行股份制改制的國有企業(yè)之一，也是中國首批電力上市公司之一，是新中國資本市場的見證者、參與者，也是受益者。

在登陸A股市場1年多后，粵電力又發(fā)行了B股。為了吸引國際資本，1991年底，我國正式推出人民幣特種股票(B股)試點(diǎn)。1995年5月，粵電力1.05億股B股成功發(fā)行，募集資金4.5億港元，用于投資湛江電廠等項(xiàng)目。同時，粵電力還創(chuàng)新地實(shí)施1.08億股法人股轉(zhuǎn)為B股，成為一家中外合資的上市公司。

進(jìn)入新世紀(jì)后，改革步伐始終穩(wěn)步向前。王進(jìn)至今還記得2001年8月8日的那一天，在全國電力體制改革正式拉開序幕之前，廣東在全國率先實(shí)施“廠網(wǎng)分家”，將廣東省電力集團(tuán)分成廣東省廣電集團(tuán)有限公司和廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。在敢為天下先的精神感召下，廣東成為“第一個吃螃蟹的人”。

廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營公司的成立，承接原廣東省電力集團(tuán)公司下屬發(fā)電資產(chǎn)，現(xiàn)更名為廣東省能源集團(tuán)有限公司，成為粵電力的控股股東。在做大做強(qiáng)做優(yōu)的戰(zhàn)略指引下，粵電力也在改革中摁下了“電門”，啟動了新的跨越式發(fā)展階段的引擎。

伴改革而進(jìn)

改革只有進(jìn)行時。

如同發(fā)電一樣，改革是不能間斷的過程。粵電力也是一樣，帶著改革的基因，跟隨改革的步伐，不僅沒有停歇，而且蹄疾步穩(wěn)。

王進(jìn)向記者表示，粵電力在改革中所走的每一步，都是在見證國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大進(jìn)程，也是在參與和服務(wù)廣東改革開放的重要?dú)v程。

有兩段改革的經(jīng)歷，令人難以忘懷，一是股權(quán)分置改革，二是重大資產(chǎn)重組。

2005年8月，財政部、國資委、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》，同年9月，廣東省召開股權(quán)分置改革動員大會，作為國資管理的上市公司代表，粵電力立下“軍令狀”——在2006年1月之前圓滿完成股權(quán)分置改革工作。

而當(dāng)時擺在粵電力面前的，有流通股股東持股成本高、募集法人股眾多、同時擁有B股等諸多難題，如何在兼顧長短期利益的同時，既能保護(hù)各方流通股東利益，又有利于國有資產(chǎn)保值增值？

王進(jìn)談到，當(dāng)時公司高層奔赴全國各地，與20多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對面交流，介紹股改情況并征求意見，同時公司專門設(shè)立電話，主動與持股1萬股以上的個人進(jìn)行溝通，其間共與385戶股東進(jìn)行了電話聯(lián)系，并在網(wǎng)站上設(shè)立專區(qū)，開展網(wǎng)上調(diào)查并收集反饋意見等。

兩個多月后，2005年11月17日，粵電力發(fā)布股權(quán)分置改革最終方案；12月9日，方案獲股東大會高票通過。其中，參會的全體A股股東贊成率為99.16%，參會的A股流通股東贊成率為91.66%。

“隨著股權(quán)分置改革方案的順利實(shí)施，公司治理結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善，給公司的發(fā)展帶來更大的內(nèi)在動力。”王進(jìn)表示。

2010年6月，粵電力啟動重大資產(chǎn)重組，以推動國有資產(chǎn)證券化、提高上市公司質(zhì)量，進(jìn)一步避免同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易。

“這次重組有兩大特點(diǎn)：一是規(guī)模大、協(xié)調(diào)難，二是要求高、任務(wù)重。”王進(jìn)告訴記者，彼時，粵電集團(tuán)(已更名為“廣東能源集團(tuán)”)向粵電力注入7家目標(biāo)公司股權(quán)，交易價格74.63億元，納入審計(jì)評估的總資產(chǎn)463.7億元，是當(dāng)時廣東省屬國資系統(tǒng)涉及上市公司重組規(guī)模最大的一次，涉及諸多方面的參與和協(xié)調(diào)，辦理事項(xiàng)范圍廣、審批難度大。

同時，由于未上市的資產(chǎn)普遍存在權(quán)屬證明及其他手續(xù)不完善的情況，因此要達(dá)到上市的要求，時間緊迫、任務(wù)艱巨。

此外，由于前次重組被否，監(jiān)管層對重組資產(chǎn)的盈利能力和合規(guī)性、解決同業(yè)競爭的承諾和措施等問題更加關(guān)注。

困難面前，不能退縮。粵電力投入了大量人力物力和財力，深入?yún)⑴c協(xié)調(diào)交易主體相關(guān)方面和審計(jì)、評估、財務(wù)顧問、法律顧問等中介機(jī)構(gòu)，以及重組涉及國家或地方的國資、證監(jiān)、國土、發(fā)改、環(huán)保、商務(wù)、工商等眾多政府部門的各類審批手續(xù)，最終在有限的時間內(nèi)完善了相關(guān)手續(xù)，滿足了重組審核的要求。

歷時兩年多后，粵電力在裝機(jī)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績及市場競爭力等多方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

乘改革而興

改革，是為了更好地發(fā)展；發(fā)展，又為改革提供穩(wěn)定的保證。

“粵電力總股本從最初的3.56億股，擴(kuò)展到2018年的52.5億股，成為在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力和較大影響力的電力上市公司。”王進(jìn)頗有感觸地說，沒有改革，就沒有粵電力的今天。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，粵電力已投產(chǎn)可控裝機(jī)容量從上市之初的60萬千瓦增長至2095萬千瓦，增幅達(dá)35倍；總資產(chǎn)從上市之初的13.8億元增至733億元，增幅達(dá)53倍；累計(jì)發(fā)電量8087億千瓦時，為加強(qiáng)電力供應(yīng)、緩解用電緊張發(fā)揮了積極作用。

電力市場化改革不斷往深層次推進(jìn)。2015年，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布，新一輪電改啟動。在“計(jì)劃電”邁向“市場電”的新征途中，廣東又一次站到最前沿。

“電改在廣東率先起步，對粵電力來說，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。”王進(jìn)說，粵電力是因改革而生，是改革的產(chǎn)物，所以對市場有著敏感性的天生基因。

王進(jìn)說：“要學(xué)會游泳，就要主動跳進(jìn)大海。”改革之初，粵電力就壯士斷腕地進(jìn)行了思想觀念轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制的改革。2015年7月，粵電力成立了全資子公司廣東粵電電力銷售有限公司，編號為“SD01”，是廣東省首批獲得市場準(zhǔn)入的售電公司中的第一家。

成立至今，經(jīng)過磨礪，該公司已成為廣東電力市場的知名品牌，形成了市場領(lǐng)頭羊地位，近年來，在年度長協(xié)簽約電量、月度集中競價中標(biāo)電量和中標(biāo)率方面穩(wěn)居市場前列。

主動參與改革，讓粵電力增添了新的活力。不久前，粵電力A公布了2019年半年報，實(shí)現(xiàn)凈利潤5.82億元，同比增長29.57%，一舉扭轉(zhuǎn)了前兩年業(yè)績持續(xù)下滑的趨勢。

今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐，提出“建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系”的目標(biāo)，又給粵電力一個更大的展示舞臺。

“十三五”期間，粵電力確立了“以發(fā)電業(yè)務(wù)為主要發(fā)展領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作為主要發(fā)展思路，以國內(nèi)一流并具有國際競爭力的發(fā)電上市公司為主要發(fā)展方向，服務(wù)于國家戰(zhàn)略、集團(tuán)戰(zhàn)略、城市發(fā)展的大型集團(tuán)化發(fā)電上市公司”的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化發(fā)展煤電，穩(wěn)步發(fā)展氣電，大力發(fā)展風(fēng)電、水電等清潔能源，不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，走安全、高效、清潔、低碳之路。

數(shù)據(jù)顯示，在風(fēng)電、天然氣發(fā)電等清潔能源裝機(jī)上，粵電力從“十二五”末的260萬千瓦發(fā)展至去年的428萬千瓦，占比從13.2%提升至20%，2018年度對公司歸母凈利潤的貢獻(xiàn)占比達(dá)83.53%。

“未來，粵電力將堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。”王進(jìn)展望，一是充分利用上市公司融資平臺功能，通過直接融資募集項(xiàng)目發(fā)展資金，優(yōu)化上市公司資本結(jié)構(gòu)、控制財務(wù)風(fēng)險。

二是配合廣東能源集團(tuán)推動對暫不符合上市條件、由粵電力托管的發(fā)電資產(chǎn)進(jìn)行整改，按照廣東省委省政府的統(tǒng)一部署和國企改革的總體要求，結(jié)合企業(yè)改革重組與結(jié)構(gòu)調(diào)整安排，積極創(chuàng)造條件注入上市公司，推動國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率的進(jìn)一步提升。

三是進(jìn)一步理順對下屬企業(yè)的管控模式，優(yōu)化制度流程，建立分級負(fù)責(zé)、分級決策、分級管理的高效管控體系。

四是繼續(xù)推進(jìn)激勵約束機(jī)制建設(shè)，完善考核與薪酬激勵管理辦法，構(gòu)建長短結(jié)合、激勵與約束并重、利益分配與長期價值創(chuàng)造相統(tǒng)一的長效激勵機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力和價值創(chuàng)造力。