粵電力董事長王進

⊙記者朱文彬○編輯郭成林

1992年，新一輪改革春風吹來，粵電力在南粵的大地上破土而出。猶如沉睡一冬的種子，粵電力自誕生之日起，就帶著沖破凍土的強大能量，在改革開放最前沿的土地上釋放出璀璨的“電”火花，成為深化改革大潮中一道亮麗的風景線。

“粵電力就是在新中國改革開放大潮中應運而生的。”粵電力董事長王進在見到記者時說道。

如今，粵港澳大灣區的藍圖已經展開，粵電力又一次站到了大灣區建設的最前沿，為新的美麗畫卷增添光芒。

因改革而生

在新中國70年輝煌的歷史中，1992年，是一個不得不提的重要年份。

“1992年，小平同志視察廣東并發表南方談話后，中國掀起了新一輪改革開放的大浪潮。同年，中國確立了經濟體制改革的目標——建立社會主義市場經濟體制，股份制成為國有企業改革的重要方向。”王進告訴記者，這一年8月，經廣東省政府、廣東省企業股份制試點聯審小組、廣東省經濟體制改革委員會批準，粵電力正式組建成立。

王進介紹稱，改革開放之后，廣東省經濟增長速度遠高于全國平均水平，在此背景下，地區電力供需矛盾很快就成為最為突出的問題。當時廣東省電力工業總公司將沙角A電廠一期3臺20萬千瓦機組資產進行股份制改造，并聯合中國建設銀行廣東省信托投資公司、廣東省電力開發公司、廣東國際信托投資公司和廣東發展銀行共同發起成立了粵電力。

成立滿1年后不久，1993年11月，粵電力首次公開發行4400萬A股，在深交所掛牌上市，募集資金4.31億元，投資梅縣電廠3號機組等項目。

“粵電力不僅是改革開放大潮中應運而生的企業，也是中國資本市場發展壯大的一個縮影。”王進說，粵電力是廣東省最早進行股份制改制的國有企業之一，也是中國首批電力上市公司之一，是新中國資本市場的見證者、參與者，也是受益者。

在登陸A股市場1年多后，粵電力又發行了B股。為了吸引國際資本，1991年底，我國正式推出人民幣特種股票(B股)試點。1995年5月，粵電力1.05億股B股成功發行，募集資金4.5億港元，用于投資湛江電廠等項目。同時，粵電力還創新地實施1.08億股法人股轉為B股，成為一家中外合資的上市公司。

進入新世紀后，改革步伐始終穩步向前。王進至今還記得2001年8月8日的那一天，在全國電力體制改革正式拉開序幕之前，廣東在全國率先實施“廠網分家”，將廣東省電力集團分成廣東省廣電集團有限公司和廣東省粵電資產經營有限公司。在敢為天下先的精神感召下，廣東成為“第一個吃螃蟹的人”。

廣東省粵電資產經營公司的成立，承接原廣東省電力集團公司下屬發電資產，現更名為廣東省能源集團有限公司，成為粵電力的控股股東。在做大做強做優的戰略指引下，粵電力也在改革中摁下了“電門”，啟動了新的跨越式發展階段的引擎。

伴改革而進

改革只有進行時。

如同發電一樣，改革是不能間斷的過程。粵電力也是一樣，帶著改革的基因，跟隨改革的步伐，不僅沒有停歇，而且蹄疾步穩。

王進向記者表示，粵電力在改革中所走的每一步，都是在見證國家經濟社會發展的偉大進程，也是在參與和服務廣東改革開放的重要歷程。

有兩段改革的經歷，令人難以忘懷，一是股權分置改革，二是重大資產重組。

2005年8月，財政部、國資委、證監會等五部委聯合發布了《關于上市公司股權分置改革的指導意見》，同年9月，廣東省召開股權分置改革動員大會，作為國資管理的上市公司代表，粵電力立下“軍令狀”——在2006年1月之前圓滿完成股權分置改革工作。

而當時擺在粵電力面前的，有流通股股東持股成本高、募集法人股眾多、同時擁有B股等諸多難題，如何在兼顧長短期利益的同時，既能保護各方流通股東利益，又有利于國有資產保值增值？

王進談到，當時公司高層奔赴全國各地，與20多家機構進行面對面交流，介紹股改情況并征求意見，同時公司專門設立電話，主動與持股1萬股以上的個人進行溝通，其間共與385戶股東進行了電話聯系，并在網站上設立專區，開展網上調查并收集反饋意見等。

兩個多月后，2005年11月17日，粵電力發布股權分置改革最終方案；12月9日，方案獲股東大會高票通過。其中，參會的全體A股股東贊成率為99.16%，參會的A股流通股東贊成率為91.66%。

“隨著股權分置改革方案的順利實施，公司治理結構得到進一步完善，給公司的發展帶來更大的內在動力。”王進表示。

2010年6月，粵電力啟動重大資產重組，以推動國有資產證券化、提高上市公司質量，進一步避免同業競爭、減少關聯交易。

“這次重組有兩大特點：一是規模大、協調難，二是要求高、任務重。”王進告訴記者，彼時，粵電集團(已更名為“廣東能源集團”)向粵電力注入7家目標公司股權，交易價格74.63億元，納入審計評估的總資產463.7億元，是當時廣東省屬國資系統涉及上市公司重組規模最大的一次，涉及諸多方面的參與和協調，辦理事項范圍廣、審批難度大。

同時，由于未上市的資產普遍存在權屬證明及其他手續不完善的情況，因此要達到上市的要求，時間緊迫、任務艱巨。

此外，由于前次重組被否，監管層對重組資產的盈利能力和合規性、解決同業競爭的承諾和措施等問題更加關注。

困難面前，不能退縮。粵電力投入了大量人力物力和財力，深入參與協調交易主體相關方面和審計、評估、財務顧問、法律顧問等中介機構，以及重組涉及國家或地方的國資、證監、國土、發改、環保、商務、工商等眾多政府部門的各類審批手續，最終在有限的時間內完善了相關手續，滿足了重組審核的要求。

歷時兩年多后，粵電力在裝機規模、資產規模、經營業績及市場競爭力等多方面實現了跨越式發展，綜合實力顯著增強。

乘改革而興

改革，是為了更好地發展；發展，又為改革提供穩定的保證。

“粵電力總股本從最初的3.56億股，擴展到2018年的52.5億股，成為在國內具有較強競爭力和較大影響力的電力上市公司。”王進頗有感觸地說，沒有改革，就沒有粵電力的今天。

數據顯示，截至2018年底，粵電力已投產可控裝機容量從上市之初的60萬千瓦增長至2095萬千瓦，增幅達35倍；總資產從上市之初的13.8億元增至733億元，增幅達53倍；累計發電量8087億千瓦時，為加強電力供應、緩解用電緊張發揮了積極作用。

電力市場化改革不斷往深層次推進。2015年，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發布，新一輪電改啟動。在“計劃電”邁向“市場電”的新征途中，廣東又一次站到最前沿。

“電改在廣東率先起步，對粵電力來說，是挑戰與機遇并存。”王進說，粵電力是因改革而生，是改革的產物，所以對市場有著敏感性的天生基因。

王進說：“要學會游泳，就要主動跳進大海。”改革之初，粵電力就壯士斷腕地進行了思想觀念轉變和體制機制的改革。2015年7月，粵電力成立了全資子公司廣東粵電電力銷售有限公司，編號為“SD01”，是廣東省首批獲得市場準入的售電公司中的第一家。

成立至今，經過磨礪，該公司已成為廣東電力市場的知名品牌，形成了市場領頭羊地位，近年來，在年度長協簽約電量、月度集中競價中標電量和中標率方面穩居市場前列。

主動參與改革，讓粵電力增添了新的活力。不久前，粵電力A公布了2019年半年報，實現凈利潤5.82億元，同比增長29.57%，一舉扭轉了前兩年業績持續下滑的趨勢。

今年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出爐，提出“建設清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系”的目標，又給粵電力一個更大的展示舞臺。

“十三五”期間，粵電力確立了“以發電業務為主要發展領域，以產業化運作為主要發展思路，以國內一流并具有國際競爭力的發電上市公司為主要發展方向，服務于國家戰略、集團戰略、城市發展的大型集團化發電上市公司”的戰略定位，優化發展煤電，穩步發展氣電，大力發展風電、水電等清潔能源，不斷優化電源結構，走安全、高效、清潔、低碳之路。

數據顯示，在風電、天然氣發電等清潔能源裝機上，粵電力從“十二五”末的260萬千瓦發展至去年的428萬千瓦，占比從13.2%提升至20%，2018年度對公司歸母凈利潤的貢獻占比達83.53%。

“未來，粵電力將堅持深化改革，創新發展機制。”王進展望，一是充分利用上市公司融資平臺功能，通過直接融資募集項目發展資金，優化上市公司資本結構、控制財務風險。

二是配合廣東能源集團推動對暫不符合上市條件、由粵電力托管的發電資產進行整改，按照廣東省委省政府的統一部署和國企改革的總體要求，結合企業改革重組與結構調整安排，積極創造條件注入上市公司，推動國有企業資產證券化率的進一步提升。

三是進一步理順對下屬企業的管控模式，優化制度流程，建立分級負責、分級決策、分級管理的高效管控體系。

四是繼續推進激勵約束機制建設，完善考核與薪酬激勵管理辦法，構建長短結合、激勵與約束并重、利益分配與長期價值創造相統一的長效激勵機制，激發企業活力和價值創造力。