實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是黨中央的重大決策部署，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議研究部署實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時指出，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

目前，在全社會碳排放總量中，我國能源活動產(chǎn)生的二氧化碳排放量占比較大，其中電力行業(yè)是碳排放的“大戶”。如何實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的減碳目標(biāo)？不僅需要燃煤電廠等發(fā)電企業(yè)主動作為，也需要負(fù)責(zé)輸送電能的電網(wǎng)企業(yè)突破瓶頸、優(yōu)化配置、提升效率。據(jù)2021年上半年中國電力企業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)容量比重為45.4%，但發(fā)電量占比遠(yuǎn)達(dá)不到這個數(shù)值。裝機(jī)容量大、利用效率低的現(xiàn)象說明，電力行業(yè)減碳是一個系統(tǒng)性工程，必須從發(fā)電、輸電、配電、用電各個環(huán)節(jié)發(fā)力。

從技術(shù)角度來看，相比更加穩(wěn)定的煤電，新能源發(fā)電存在瞬時特性的電能儲存難題，電力需求旺盛時不一定能發(fā)出來，需求較低時又可能超發(fā)。而我國大部分的電網(wǎng)系統(tǒng)，是按照傳統(tǒng)“源隨荷動”的理念建設(shè)發(fā)展起來的。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，就要適應(yīng)清潔能源的不穩(wěn)定性，這要求電網(wǎng)具備“荷隨源動或源荷互動”的能力。因此，要用更智慧的輸送和需求管理方式，配合電源的低碳化轉(zhuǎn)型和用戶側(cè)的用電需求引導(dǎo)建設(shè)電網(wǎng)，最大程度提高新能源發(fā)電的利用效率，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)減碳目標(biāo)。

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要在電能的產(chǎn)、送、用全鏈條加大投入力度。從電源側(cè)看，為了解決新能源裝機(jī)帶來的隨機(jī)性、波動性問題，必須加快推動儲能項(xiàng)目建設(shè)；從電網(wǎng)側(cè)看，保障供電可靠、運(yùn)行安全，需要大幅提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等能力，需要配置相關(guān)技術(shù)設(shè)備；從用戶側(cè)看，政府鼓勵用戶儲能的多元化發(fā)展，需要分散式儲能設(shè)施與技術(shù)。長遠(yuǎn)來看，這是推動電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的必要之舉。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。電力企業(yè)要心懷“國之大者”，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。既要站在能源革命、綠色發(fā)展的高度，開展多維、多元、多層次的研究和建設(shè)工作，也要重視投資的質(zhì)效水平提升，把握好電力企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模、節(jié)奏。惟其如此，才能保障我國電力行業(yè)減排的科學(xué)性、長效性，持續(xù)推動我國電力行業(yè)低碳發(fā)展。

《 人民日報 》( 2021年08月03日 09 版)