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堅(jiān)持系統(tǒng)觀念保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-12-08  來(lái)源:能源研究觀點(diǎn)·專報(bào)  瀏覽次數(shù):727
 編者按

 

 

 

      近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》,引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。作為能源智庫(kù),國(guó)網(wǎng)能源院組織相關(guān)專家對(duì)上述文件進(jìn)行了初步剖析,力求助力業(yè)界準(zhǔn)確理解和把握政策精神。知之愈明,則行之愈篤。為此,中國(guó)電力公眾號(hào)推出了“能源政策解析”欄目,借此與業(yè)界同仁交流學(xué)習(xí)。

 





      2023年9月21日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2023〕1294號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),明確當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)任務(wù)。《指導(dǎo)意見》提出要按照夯實(shí)穩(wěn)定物理基礎(chǔ)、強(qiáng)化穩(wěn)定管理體系、加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐的總體思路,做好新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作,并具體提出了18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和4項(xiàng)組織實(shí)施保障。

“雙碳”戰(zhàn)略推動(dòng)下,未來(lái)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型將深入推進(jìn),電力日益成為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的核心力量,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,電力系統(tǒng)電源構(gòu)成、電網(wǎng)形態(tài)、負(fù)荷特性、技術(shù)基礎(chǔ)、運(yùn)行特性等均發(fā)生深刻變革。電源構(gòu)成向大規(guī)??稍偕茉窗l(fā)電為主轉(zhuǎn)變,系統(tǒng)“雙高”特征日益顯著,電力可靠供應(yīng)和安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨全新挑戰(zhàn)?!吨笇?dǎo)意見》的出臺(tái),對(duì)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),推動(dòng)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面對(duì)新的要求、新的挑戰(zhàn),需堅(jiān)持系統(tǒng)思維和底線思維,夯實(shí)電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌電力系統(tǒng)安全供應(yīng)充裕水平和新能源合理利用水平。安全供應(yīng)充裕水平方面,充裕的發(fā)電能力是電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。未來(lái)隨著新能源發(fā)電占比的進(jìn)一步提升,系統(tǒng)發(fā)電能力呈現(xiàn)概率化發(fā)展趨勢(shì),電力系統(tǒng)發(fā)電能力的充裕度呈現(xiàn)逐漸下降,系統(tǒng)的合理備用率如何選取需要深入探討,需研究新能源、儲(chǔ)能、火電、水電及需求側(cè)資源滿足不同時(shí)間尺度充裕性的能力和科學(xué)評(píng)估方法,開展多時(shí)間尺度的充裕性評(píng)估,以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)發(fā)展,夯實(shí)系統(tǒng)頂峰能力基礎(chǔ);新能源合理利用水平方面,隨著新能源發(fā)電裝機(jī)占比逐漸提升,保持較高的新能源利用率水平需要付出更多的系統(tǒng)成本,應(yīng)結(jié)合新能源資源稟賦和系統(tǒng)消納條件,積極探索樹立新能源合理利用率理念,以合理的新能源利用水平引導(dǎo)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)能力配置,為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供必要的支撐和調(diào)節(jié)能力。

二是堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化對(duì)電力系統(tǒng)“不確定性”增加的應(yīng)對(duì)。新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定面臨外部因素和內(nèi)在機(jī)理“兩個(gè)不確定性”增加。外部影響因素方面,新能源占比提升帶來(lái)的源側(cè)不確定性、多元負(fù)荷接入帶來(lái)的荷側(cè)不確定性以及極端天氣、極端事件等帶來(lái)的不確定性均在增加;內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)理方面,高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備的“雙高”特點(diǎn),導(dǎo)致新型穩(wěn)定問(wèn)題不斷涌現(xiàn),對(duì)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定機(jī)理與運(yùn)行特性的認(rèn)識(shí)存在不確定性。要深刻把握電力安全保障底線要求,建立健全電力安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化電力安全儲(chǔ)備制度和電力應(yīng)急保障制度,提升電力安全治理能力。

 
 
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