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變電巡維人員在變電站內巡查設備。 孫嘉彪 攝
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全國電力系統企業文化建設示范基地、國家能源局電力安全生產標準化一級企業、中山市安全監管先進單位……多年來，廣東電網有限責任公司中山供電局憑著獨具特色的安全文化體系和持續向好的安全生產績效，成為全國電力系統企業的示范標桿。如今，它的榮譽榜中再添“勛章”——獲由中國安全生產協會評定的“2015年全國安全文化建設示范企業”稱號，有效期至2018年12月底。
滴水穿石非一日之功。作為廣東電網有限責任公司下屬大一型企業，中山供電局始終踐行“一切事故都可以預防”的安全理念，將電網安全穩定作為企業的生命線，并基于自身發展實際，系統構建富有中山供電特色的安全文化體系，助力企業安全生產再上新臺階。
探索員工自主管理模式
有研究表明，目前電力行業發生的事故事件尤其是責任事故，人為因素導致占到了總數的80%以上。在安全生產的“人、設備、管理”三要素中，人是第一位也是最活躍、最容易變化和不可控的要素。為鼓勵員工自覺糾正與杜絕不安全行為，中山供電局積極探索員工安全行為自主管理模式，結合“兩分鐘思考法”、“遇問題即改善”等創新方法，真正做到企業安全我負責，幫助員工實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
“作業前，每位員工都要用兩分鐘的時間來想一想，接下來的工作有哪些關鍵環節、會面臨什么樣的風險，又需要采取什么應急措施。”中山供電局安全監管部副主任董朝霞介紹，“兩分鐘思考法”就是要求員工在作業前進行風險識別，想清楚了再動手，避免他們盲目開展工作。
在作業過程中，中山供電局積極鼓勵每位員工大膽質疑、發現和改善問題，并進行事后的經驗分享，這些問題包括沒有遵守安全生產章程、設備存在安全隱患等。2014年7月11日，輸電管理所段海城、聶文翔在對110千伏仁口線等線路桿塔改造工程進行旁站監督。當二人對水泥桿桿身及附件進行檢查時，發現駁接位置銹蝕，該隱患可能會引發斷桿、倒桿和設備停運事故。隨后，二人立即向輸電所生技分部上報隱患情況，輸電所據此對所轄的水泥桿進行全面排查。
水泥桿銹蝕隱患的發現和排查，只是中山供電局全員參與安全生產，人人爭做安全生產監督員的一個典型。董朝霞說：“如果員工常帶著問題去工作，久而久之就能養成人人監督安全生產的行為習慣。所以我們會針對每一個班組、每一個部門，甚至是每一個工作現場，持續開展安全生產大討論。只有人人勇于對身邊影響安全生產的行為和隱患進行糾正和舉報，才能形成‘人人懂安全、人人抓安全、人人保安全’的局面。”
完善安全生產規章制度“對于事故事件，我們‘四不放過’，一定會系統地去追究，而不是簡單地處理責任人了事。發生事故不是偶然事件，肯定有必然的因素，制度、監管、培訓制度不完善，或是獎懲不合理。”董朝霞說，首先要在管理上找原因，管理制度的缺陷才是最大的隱患。
事實上，中山供電局一貫注重規章制度建設，早在2011年就對17類207項業務、152項管理制度、140項技術標準以及320項管理流程進行重新梳理，歷時五次修編完善，率先形成了以管理工作手冊和班組工作手冊為模型的體系策劃文件。2014年，該局在省公司A、B類規章制度、標準、業務（作業）指導書的基礎上，根據中山供電局實際情況，在安全生產領域共完成217份業務指導書和802份作業指導書的修編工作。
與此同時，為正面引導、鼓勵員工隨時隨地發現問題立即報告、總結出經驗馬上分享、想出好點子隨時建議，該局每年選取各類安全經驗分享案例編撰印刷《中山供電局安全生產經驗分享手冊》。據悉，2015年該局共收集合理化建議76條，表彰安康生產貢獻獎共71人次。
工作之外的安全與工作之中的安全同等重要。中山供電局建立工余安健環經驗分享機制，僅2015年就收集工余安健環事故、事件分享57例。此外，還印發了《工余安健環知識手冊》，全體員工人手一冊，內容涵蓋交通安全、消防安全、身心保健、疾病防范和環境保護等。
營造安全文化 良好氛圍
安全文化的影響是深層次的，其作用凸顯需要借助于多樣的有形載體，化無形為有形，營造全民參與的安全文化氛圍。
“愛我就‘培’陪我，愛我就‘暴暴’我，愛我就夸夸我、愛我就‘傾’‘親’我……”2014年，石岐供電分局編制《愛的宣言》安全文化建設子方案，鼓勵傾聽員工心聲、激勵員工、陪伴員工、親近員工。“從愛出發，讓每位員工真切感受到領導的關懷和企業的愛，營造最溫馨的安全文化氛圍。”董朝霞說。
此外，中山供電局在辦公樓大廳還建立了安全文化展廳，各基層單位、班組因地制宜建設安全文化展示室、安全文化長廊、展板、板報等，形成了以局展廳為中心展示點、各基層單位展示點為衛星展示點的中山供電安全文化展示群，通過陳列安全文化理念宣傳展板，多種形式詮釋、貫徹安全理念，使員工在內心認同并自愿自覺踐行。
安全文化氛圍的營造離不開榜樣的引領。電網自動化班技術工程師邱軍旗、計量自動化班班長何玉平、三鄉分局運檢組長高榮勝……這每一名安全榜樣，都代表著中山供電局全體員工對安全文化理念的認同和堅守。董朝霞介紹，中山供電局通過組織實施《安康生產激勵實施方案》，對安康生產作出貢獻的員工發文公開表揚和給予物質獎勵，從而樹立安全生產榜樣，充分發揮示范帶動作用，有效促進安全觀念體系的落地生根。 來源：南方日報
