———專訪國家電網公司農電部主任孫吉昌
中國電力報 中電新聞網記者 謝先哲
日前,本報特專訪國家電網公司農電部負責人,就農村配電網建設規模、升級改造重點、應對春節負荷高峰、服務新農村建設等具體措施進行解答,讓讀者對近期農村配網發展有更明晰的了解。
中國電力報:請介紹下國家電網公司范圍內2014年農村電網整體建設情況。
孫吉昌:國家電網公司供電區域農村電網覆蓋26個省(自治區、直轄市),服務各類農村客戶2.26億戶、6.72億人,約占全國農村人口的80%。長期以來,公司高度重視農電事業發展,充分發揮集團優勢,統籌城鄉電網發展,不斷加大農村電網建設與改造力度,為我國加快新型城鎮化、農業現代化和美麗鄉村建設提供了有力的電力保障。
一是加快推進農村電網改造升級和無電地區電力建設工程。2014年,國家電網公司農網改造升級和無電地區電力建設工程完成投資464.5億元,新建改造35千伏及以上線路14167千米、變電站1101座、變電容量16460兆伏安,新建改造10千伏線路80019千米、配變86653臺、容量13359兆伏安,新建改造低壓線路114815千米,改造戶表199.12萬戶。
二是著力提升農村電網供電保障能力和供電質量。農村電網實現了快速發展,網架結構明顯改善,公司經營區域內西部地區剩余的10個“孤網運行”的縣域電網全部實現與主網聯網,解決與主網聯系薄弱的縣域電網38個,西藏自治區新增6個縣、累計51個縣實現大電網覆蓋。
農網供電能力進一步提高,農村戶均配變容量達到1.43千伏安/戶,總體上滿足農村戶均4千瓦的用電需求,農村戶均供電 能力同比增長8.3%;農網供電可靠率達到99.878%,每戶年均停電時間同比減少2.278小時,農網綜合供電電壓合格率完成98.808%,戶均電壓不合格時間同比減少21.11小時;新增農田機井通電4.15萬眼、受益農田467.8萬畝。
三是全力解決西部無電地區通電問題。2014年,國家電網公司共完成投資87.4億元,為偏遠無電地區86.6萬群眾解決了用電問題,電網投資數額、無電人口通電數量均居“十二五”以來歷年之最,新疆、青海、甘肅三省提前一年完成以電網延伸方式實現無電地區通電任務。“十二五”以來,國家電網公司累計為53.2萬無電戶、219.6萬無電人口解決了通電問題。
中國電力報:針對返鄉農民帶來的用電高峰,國家電網公司主要有哪些具體應對預防措施?
孫吉昌:國網公司高度重視農網春節保供電工作,將春節期間農網供電保障工作作為服務民生的一項重要工作,早研究、早部署、早行動。一是制定春節期間保證農村居民可靠供電的措施。根據歷年春節保供電工作經驗,提煉出典型做法及措施,制定了保障春節期間農村電網可靠供電15項綜合措施。二是提前部署,強化工作落實。每年春節前下發工作通知,要求各單位提前做好春節期間農村供電保障準備工作,分專業細化春節保供電工作方案和措施計劃,確保工作落實到位,責任落實到人。三是組織開展重點地區自查、互查、督查活動。
按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場),組織專家組隨機抽查縣供電企業,采取直接查看現場、查驗資料、實地抽測、交流座談、電話回訪、走訪用戶等多種方式,對華中、安徽、山東等重點單位春節保供電工作落實進行督查。四是研發和推廣適用農網負荷特點的技術和設備。組織有關科研單位和生產廠家,研制適用于農網負荷波動特點的高過載能力配電變壓器,在湖南、江西、河南等春節保電任務重等單位加大推廣應用。
中國電力報:2015年國家電網公司農網改造工程將達到多大規模?農村整體供電質量將達到什么水平?
孫吉昌:2015年,國家電網公司將明顯加大對農村電網的投資力度,國家電網計劃安排近900億元規模的基建投資用于縣域110千伏及以下電網建設與改造,另外還要安排一部分大修、技改資金用于農村配網的建設改造。2015年,國家電網將投資解決21個與主網聯系薄弱的縣域電網問題;進一步提高農村配網供電能力,農村戶均配變容量將超過1.5千伏安/戶;解決19.9萬無電人口的用電問題,公司經營區內無電地區以電網延伸方式實現通電任務全面完成。
通過電網建設和改造,2015年農網綜合供電電壓合格率預計達到99.050%,同比提高0.242個百分點 (即電壓不合格時間83.22小時/點,同比減少21.19小時/點,下降20.30%)。農網供電可靠率達到99.900%,同比提高0.022個百分點(即用戶平均停電時間8.76小時/戶,同比減少1.93小時/戶,下降18.03%)。
中國電力報:為支持新型農業發展,促使農民留在當地就業,從電網企業角度來講能提供哪些服務與支持?
孫吉昌:我國將在2020年全面建成小康社會,新型城鎮化、農業現代化、農村生活電氣化將繼續推進,農村人居環境將顯著改善,農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化將加快推進,農村用能結構和用能特點將發生新的變化,對農村電網發展提出更高要求。國家電網公司將主要做好以下服務支持工作:一是統籌城鄉電網發展。結合縣域經濟社會發展新形勢、新要求,優化農網發展目標和規劃方案,堅持建設與改造并舉,將農網規劃納入地方經濟社會發展規劃,統籌城鄉各級電網協調發展,充分考慮并適應新型城鎮化發展需求,加強縣城、中心城鎮等經濟增長熱點地區電網建設。二是滿足農村生產生活電氣化水平提升帶來的用電增長需求。根據各地區人居環境、氣候區域和現代農業發展的差異,戶均容量按照不低于小康家庭用電標準配置,合理確定小康家庭、富裕家庭供電保障能力目標,通過增加農村變電站和配電變壓器布點,提高農網供電能力,滿足農村地區居民生活用電增長,保障農業生產電力供應,滿足現代農業生產用電需要。三是解決農網突出問題。加大對邊遠貧困地區、新劃轉供電區農網的投入,加快解決農網存在的“卡脖子”、“低電壓”,縣域電網與主網聯系薄弱等突出問題。四是推進農村現代配電網建設。進一步優化和完善農村電網結構,提高電網自動化和信息化水平,滿足農村地區小光伏發電、小風電、生物質能發電等分布式能源發展需求,建設“安全可靠、技術先進、結構合理、智能高效”的農村現代配電網。